禁止擅自住改商还居民清静与安宁

　　提案案由：现在承德市市区内部分居民楼出现擅自住改商（住宅改商用），由于将住宅功能改为了商业功能，随着人员客流的增加，其噪音、异味、污染、不安全因素大大增加，其喧嚣和吵闹等噪音影响居民休息，陌生人的频繁往来打破了居民住宅的私密性，也不利于防盗，给居民生活带来影响。老百姓强烈呼吁：不能擅自住改商，如若住改商，必须经过全楼居民业主签字同意才能改，有一户不同意都不能住改商。

　　现状调查：现在市区内部分居民楼出现擅自住改商，没有经过全楼居民同意，甚至没有经过本单元居民、上下楼层和对门居民同意，就擅自将住宅改为商业用房，开设旅馆、餐馆、小饭桌、***诊所、理发馆、旅行社、养生馆、纹身馆、洗浴、补习班、学生宿舍等。有的居民楼一家经商，全楼不得安宁，再也不适合其他居民居住。

　　市政协委员高慧建议：对全市原来作为居住的住宅楼内的商业用房做一次彻底清查，是否有住改商的审批手续，是否经过了全楼居民的签字同意。对没有合法手续的住改商坚决整改，从商业用途改回住宅用途。希望相关部门通过对源头（工商部门颁发营业执照时的审批手续）和过程（年检）的监管，以及对擅自住改商的清查和整改，能使承德市居民住宅楼回到使人宜居的状态，还居民一份清静与安宁。 　　和合承德网记者 娄丽双