***承德市第十四次代表大会关于十三届市委报告的决议

　　（2017年3月21日***承德市第十四次代表大会全体会议通过）

　　***承德市第十四次代表大会决定批准周仲明同志代表十三届市委所作的报告。

　　大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕“深入学习贯彻******系列***精神和省第九次党代会精神，坚定不移走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，为确保实现脱贫摘帽、全面小康，加快建设生态强市、魅力承德而努力奋斗”的主题，把中央、省委精神与承德实际紧密结合，对过去五年工作进行回顾总结，对未来五年发展作出战略部署，对全面从严治党提出明确要求，反映了广大党员的共同意志和全市人民的根本利益，是指导今后五年全市工作的纲领性文件。

　　大会认为，市第十三次党代会以来特别是党的十八大以来，市委坚决维护以***同志为核心的***权威，坚决贯彻落实中央和省委的各项决策部署，团结带领广大党员干部群众，开拓创新、攻坚克难，全市改革发展稳定和党的建设取得了显著成绩。思想政治建设全面加强，综合经济实力稳步提升，整体环境质量京津冀领先，经济发展活力显著增强，社会事业水平不断提高，政治生态出现新气象，全市上下呈现出政通人和万事兴的良好局面。

　　大会强调，党的十八大以来，******围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列***，开辟了我们党治国理政的新境界。特别是******对河北知之深、爱之切，十八大以来多次视察河北，发表***，作出***批示，提出“四个加快、六个扎实”的总体要求。在亲自谋划推动京津冀协同发展中，提出承德等地要“定位于京津冀水源涵养功能区,同步考虑解决京津周边贫困问题”。全市各级党组织和党员干部要自觉维护、绝对服从、坚决捍卫******在全党的核心地位，更加坚定地用******系列***精神武装全党，教育人民，统一思想和行动，开辟承德更加美好的未来。

　　大会同意报告提出的指导思想和目标要求。今后五年，要全面贯彻党的十八大和即将召开的十九大精神及省第九次党代会精神，深入学习贯彻******系列***精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真践行新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，唱响守底线、快转型、促协同、奔小康主基调，坚定不移走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，全面落实“三区一城”定位和“12345”总体目标思路，大力提升社会治理水平，强力推动全面从严治党向纵深发展，为确保实现脱贫摘帽、全面小康，加快建设生态强市、魅力承德而努力奋斗。今后五年的主要目标是：综合经济实力明显增强，生态环境保持华北最优，改革创新动力显著提升，协同发展取得重大突破，城乡统筹发展成效显著，人民生活水平全面提高，党内政治生态持续优化。

　　大会同意报告对今后五年全市经济社会发展的重大部署。要突出十大绿色产业加快转型升级步伐，加快传统优势产业迈向中高端，培育发展战略性新兴产业，大力发展现代服务业，构建多元化、中高端的绿色产业体系。要决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会，在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平。要借势借力协同发展扩大全方位对外开放，在服务京津、融入京津、借力京津中形成全方位开放的新格局。要进一步提升生态文明建设水平，着力加强生态建设，持续治理生态环境，大力发展生态经济，全面提升京津冀水源涵养功能区建设水平。要加快以国际旅游城市为引领的新型城镇化，实施“一带三区”城市战略，下大力推进县城小城镇提质扩容，努力构建现代城镇体系，加快城乡一体化进程。要扎实推进全面深化改革和创新驱动发展，推进重点领域和关键环节改革落地见效，加快实现发展动能转换，为全市经济社会发展不断注入新活力。要努力营造团结和谐向上的社会环境，持续加强社会主义民主政治建设、宣传思想文化建设和法治承德建设，让全市人民感受到公平正义的力量，让承德更加和谐繁荣。

　　大会强调，完成历史赋予的艰巨任务，关键是全面从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力，营造风清气正的良好政治生态。要始终把思想政治建设放在首位，不断强化“四个意识”，牢记“两个务必”，践行“三严三实”，推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，凝聚全市广大党员干部不忘初心、继续前进的政治力量。要全面加强和规范党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实党内监督条例，抓好市级领导干部和“一把手”这个“关键少数”，突出县处级领导干部这个重点，为基层党组织和党员干部作出表率。要牢固树立正确的选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，切实把那些对党绝对忠诚、勇于担当实干、具有丰富基层经历、愿做善做群众工作的干部用起来。要不断提升党的基层组织活力，持续深化“一抓三促奔小康”行动和“脱贫攻坚党旗红”活动，统筹抓好农村“三支队伍”建设，强化街道、社区党组织作用，不断夯实党的执政基础。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，切实扛起全面从严治党政治责任，严肃查处各种隐形、变异、深层的“四风”问题，持续巩固和扩大反腐败斗争压倒性态势，坚持精准执纪，用好“四种形态”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要大力营造担当实干的浓厚氛围，不断解放思想，对标学习先进，调高工作标准，集中力量啃硬骨头、打攻坚战，努力使敢担当、善作为、争一流成为广大党员干部的鲜明品格。

　　大会号召，全市各级党组织、全体共产党员，要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省委坚强领导下，横下一条心，鼓足精气神，撸起袖子干，闯出承德发展的新天地，考出无愧时代的好成绩，为确保实现脱贫摘帽、全面小康，加快建设生态强市、魅力承德而努力奋斗！