丰宁实施五大党建工程助力精准脱贫

　　和合承德网讯（韩春明、李卫民、冯婉婷）作为国家级贫困县，丰宁着力强化“党建+精准脱贫”工作模式，以“五大工程”充分发挥各级党组织政治引领功能和全体党员干部先锋模范作用，助力脱贫攻坚，为全县实现精准脱贫目标提供坚实的组织保障。

　　“堡垒示范”工程，促推产业健康有序发展。充分发挥村党组织的领导核心和战斗堡垒作用，通过采取单独组建、跨村联建、区域共建等方式，引导龙头企业、种养殖大户和致富能手建立各类经济合作社、行业协会、家庭农场和农业发展公司，实现经济组织聚在产业链上。采取依托产业龙头、依托产业基地、依托产业协会、依托产业合作社建党组织方式组建产业链党组织，推动基层党建工作与脱贫攻坚深度融合，实现党组织建在产业链上、党员帮扶在产业链上。

　　“致富先锋”工程，放大致富带富引领效应。探索建立新型经营主体与贫困群众利益联结机制，激励村党组织书记和村干部带头发展特色产业，带领贫困农户入股合作社、参加产业协会，带头与贫困农户结成帮扶对子，增强困难群众摆脱贫困的决心和信心。充分发挥农村“能人党员”和优秀致富带头人威望高、号召力强、致富门路广的优势，大力扶持农村党员和致富带头人队伍，促使其成为农村“带头致富、带领致富”的先锋和旗帜。实行“双向培养”机制，将全县村党组织书记、村干部、村后备干部、党员培养为致富带头人，将村干部、致富带头人培养成党员，将党员中的致富带头人培养成村后备干部，成为带领群众脱贫致富的排头兵，为精准脱贫蓄足人才和智力资源。

　　“能力提升”工程，提升党员群众脱贫能力。通过采取专家学者授课、领导干部辅导、先进典型示范、实地学习考察等方式，在农村党组织书记和村干部中开展“头雁培育”行动，全面提高村党组织书记和村干部执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷、带领群众致富的本领。围绕种植、养殖、农产品加工、农产品流通、农村服务业和电子商务等类别，对党员致富能手、返乡创业能人、致富带头人进行有针对性的培训，力争每年为每个贫困村培养1——2 名致富能人。围绕“九大扶贫产业”和市场用工需求，对有就业需求和能力的贫困群众开展技能培训，确保每个贫困户至少掌握1 项致富技能。

　　“能人返乡”工程，激励优秀人才返乡创业。通过开展发放一封邀请信、开通一个“微信群”等自媒体沟通平台、举办一次能人联谊会、召开一次项目推介会或产品发布会、组织一次返乡创业恳谈会、进行一次重大节日走访慰问的“六个一”活动，鼓励在外能人回村发展。采取“支部+能人”“能人+公司”“能人+合作社”“能人+基地”等模式，建设一批返乡创业园区，搭建能人返乡创业平台。同时，积极鼓励在外优秀人才返乡参选村两委干部，激发能人返乡创业积极性。

　　“结对帮扶”工程，打造脱贫攻坚帮扶品牌。结合驻村选派工作，组织省市县派出单位与171 个贫困村结对，省、市、县、乡镇四级党员干部和机关事业单位工作人员与4万户贫困户结对，做到包村包户全覆盖。组织全县200 家非公企业和协会组织与200个后进薄弱村结对帮扶，实现171 个建档立卡贫困村全覆盖。充分利用工会、共青团、妇联等组织，开展精准脱贫攻坚战，努力打造群团组织帮扶品牌。