乐亭巩固提升全国文明县城创建成果纪实
3年前,当全国文明县城的桂冠荣耀大钊故乡,在许多人的眼中,它不过是乐亭诸多荣誉中的一个;
3年后,当身边无数悄然改变的寻常细节感受至深:天更蓝了、水更清了、路更畅了、城更绿了……细细品味之中蓦然发现,文明已经成为这座城市的内在灵魂。
追求文明,跨越文明,乐亭人在孜孜以求中一步一个台阶,踏实走来……
创城梦圆,绝非终点。站在新的起跑线上,不放松、不停步……
时间定格于2011年12月20日,美丽的滨海小城乐亭再次聚集四面八方羡慕的目光——全国文明县城花落于此,让冬日的乐亭变得格外温暖。
创城梦圆,看似终点。但,这仅仅是开始——从那时起,乐亭人再一次站在了新的起跑线上……
正如乐亭县委书记王东群所言:“全国文明县城是乐亭诸多荣誉中最闪亮的金字招牌。创建工作是一个长期、动态的过程,只有起点,没有终点。荣誉来之不易,任何时候我们都不能放慢文明创建的脚步,而要在更高的起点上不放松、不停步。”
诚如斯言,3年来,乐亭没有因已取得的荣誉而停下文明创建的脚步,而是在创建的范围、参与的领域、目标的层次上不断拓展,让各项创建工作在巩固中不断提升。
文明是一个“无形”的概念,更是一个“无休止”的音符。乐亭将巩固文明的各项任务具体化,把思想、道德、观念等“无形”的东西融入到“有形”的载体之中。
“乐亭小城偏居一隅,但它的美丽却体现在每个细节,如果再多一些采访时间,我一定会从中捕捉到更多的美丽信息。”2011年3月,保定市4家主流媒体对乐亭的文明创建进行集中参观报道时,保定日报记者刘芳发出这样的感慨。
刘芳的遗憾留于笔端,而乐亭在文明创建中却力求不留遗憾。在创建全国文明县城期间,乐亭按照《全国文明城市测评体系(县级城市)》标准,从测评体系所涉及的“八大环境”中深挖创建硬性指标,有针对性地确定了文明示范大道、文明示范商业街、文明示范集市、文明示范工地、文明示范生态小区、文明示范机关大院、文明示范文化广场和文明示范窗口“八大文明示范工程”。这些示范工程既有共性创建标准,又有鲜明的个性创建特色。例如,文明示范大道以平安畅通为核心,文明示范商业街则突出诚信守法,而文明示范窗口则以优质服务为重点。
以点带面,辐射延伸。“八大文明示范工程”有力提升了文明创建的整体水平,也成为代表创城“乐亭经验”的特色品牌。创城成功之后,乐亭并未停止对“八大文明示范工程”的创建步伐。相反,以此为标杆,相继组织了第二批、第三批文明示范工程的创建,使文明示范工程总数达到53家。特别是文明示范窗口,覆盖了各行各业,行业标兵不断涌现。不仅如此,乐亭在逐年选树新典型增点扩面的同时,对出现问题反弹的示范工程取消示范资格,创建标准也逐步完善,形成了独具特色的长效管理机制。
行政机关、社会管理和服务部门的窗口单位代表着党和政府在群众中的形象。乐亭将巩固文明创建成果与践行群众路线教育活动相结合,在改进服务环境、服务态度等基础上,狠抓服务效率。如出台了《乐亭县重点项目行政审批快速运行办法》,对经县产业项目建设领导小组研究议定的项目,由行政服务中心协调各职能部门窗口实行联合审批,确保在会议议定后5日内审批完毕并出具相关手续,确保了项目快速审批,尽快落地。
将城市文明要素向农村延伸,乐亭不遗余力。以十星级文明农户创建、“三化”建设、农村文化广场建设示范村和文明集市为内容的农村“四个一批”示范工程在继续抓好增点扩面的基础上,注重精品线路的培植,并在创建过程中巧妙融入“好婆婆、好媳妇”“十大孝子”“美丽家庭”等评选活动,以此形成崇德尚礼、孝老爱亲的氛围,从而提升文明城市创建的整体水平。
固强补弱,普惠民生。提高群众幸福指数,往深做、往实做……
对文明的追求,乐亭从来都是十分坚定。
集全民之智,聚全民之慧,将全国文明县城的招牌越擦越亮,成为百姓的期盼所至和这座城市的现实选择。“创建全国文明县城,不是单纯去争荣誉、拿牌子,而是通过巩固创建成果,让城市文明持久提升,让百姓更幸福,让社会更和谐!”乐亭县长董立群在不同场合反复强调这样的观点。
创建全国文明县城,一个“创”字包含艰辛和付出,也满载收获:创城期间,一项项温暖人心的“民生套餐”相继出炉,一件件得民心、顺民意的实事好事落到实处。但也有人担忧“创城风”过后,这场“幸福春雨”能否继续滋润百姓心田?
事实证明,“创城”成功之后的3年,也是历经考验的3年。乐亭人用行动为笔,交出了一份饱蘸文明的出色答卷,并尽情分享着其中的“荣耀”。
城市美是“创文明”的外在体现。乐亭提出的“天蓝”“地绿”“水净”工程,对于年近七旬的孙玉茹老人来说或许很陌生。但每天到家门口的文园晨练却让她感觉是一件很幸福的事情。置身于绿树繁花之间,呼吸着清新的空气,感受着文园内浓浓的文化氛围。老人有着道不完的感慨:“这几年,县城越来越干净,越来越漂亮。在这样的环境里生活,心情舒畅,感觉自己越活越年轻了!”
如今,生态文明已由口头词汇“升级”为老百姓触摸到的现实图景。据统计,近3年来,全县每年在城建投资中用于园林绿化的占比稳定在25%左右,而贯通县城南北的长河景观带和绵延十数里的古滦河生态水系,则让傍海而居的乐亭人尽享波光鳞鳞、烟波浩渺的南国水乡风情。自今年起,唐山市按照城市环境空气质量综合指数评价排名,乐亭空气质量连续7个月位居全市前列。
不仅仅是生态环境的改善,乐亭文明创建延伸于城市建设和管理中的成果让居民的日常生活受益多多:靠右顺向停车、邻里守望互助、彩信收集城市事部件问题、餐饮示范一条街建设……一系列文明示范典型,突出居民需求,各项措施精益求精、环环相扣,使得城市文明在巩固中持久提升。对此,当了10年环卫工人的周淑霞深有感触。她说:“创城以来,对清扫的要求一年比一年高,不仅垃圾要随时清理,而且还有专人轮班来回巡逻查看效果。”虽然周淑霞越来越感到工作有“压力”,但她却觉得自己的职业更加有价值,责任心也越来越强。
固强补弱,普惠民生。乐亭将文明巩固以“民生”方式持续升级。对于与群众息息相关的问题和创建工作中的薄弱环节,乐亭直面现实不回避。如今,涵盖环境卫生、五小行业、交通治安、公共秩序、市场秩序、工地秩序、文化市场、社区环境、发展环境等内容的“九个专项整治”活动再拉帷幕……
九项整治分解为38个专项目标任务,各职能部门通力合作、倒排工期、挂账督办;对难点问题和“钉子户”采取联合行动,集中攻坚;实行督办卡制度,列出问题清单,坚持高频次、不间断督导检查……
文明如水润物无声。从细微之处做起,提素质、增能量……
百姓幸福指数有多高?城市形象怎么样?诸如此类的“软”问题都与城市文明有着千丝万缕的联系。
究其根源——人,才是城市中最重要的文明要素。乐亭县委常委、宣传部长安爱军说:“只有先有了人的文明,才有一座城市的文明。文明蕴藏于每个人生活中的细枝末节,看起来微不足道,却能折射一座城市的形象。”
道德素质的闪光,离不开文明沃土的滋养。自2009年以来,两年一届的道德模范评选活动矗立起“乐亭好人”的群像:身中5刀仍与歹徒搏斗的省见义勇为英雄孙晓伟、海中救人英勇牺牲的省第三届道德模范提名奖获得者姚瑞兴、五赴地震灾区支援灾民的省优秀志愿者白一萍;老伴儿去世后十几年如一日照顾九旬岳父岳母的省十大孝心人物苏胜田……
文明如水,润物无声。乐亭结合创建全国文明县城,以“嘉言善行文明乐亭”活动为载体,通过持续不断地对道德模范事迹进农村、进社区、进企业、进学校、进机关巡讲,引导人们见贤思齐、崇德尚善,使越来越多的凡人善举成为这座城市的寻常之事。
创城非一日之功,文明巩固提升非一时之举。在乐亭,城市文明绝非因为创城而建设,“在教育中培养、在参与中塑造、在环境中熏陶”,以形式多样的实践活动推动职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育永远“在路上”……
充分运用电视、网络、电子显示屏等载体,加强文明宣传教育,开展“十大不文明行为”评选活动,县电视台专门开辟曝光台,对反面典型予以曝光,从而对不文明行为形成强大的舆论压力。
乐安街道办将道德讲堂活动的受众面定位于每一个家庭,充分体现本土元素,组建社区道德人物“搜寻者”队伍,收集整理社区内的凡人善举,让群众在面对面交流中净化心灵、崇尚文明。
曙光社区推出“三帮一”志愿服务活动:即每3名志愿者帮扶一户残疾家庭(贫困家庭、孤寡老人、空巢老人),为他们换煤气、保洁、维修电器、联系医务等日常家庭琐事,并定期进行情感陪护。
文明劝导真善美,志愿服务你我他。县直机关单位干部职工及党员、青年志愿服务队走进城区内重要路口,就评选出的公共场所乱扔垃圾、乱穿马路、乱停乱放车辆等“十大不文明行为”进行劝导。
在社区设立“好人档案”,记录身边人的善行义举;在农村以“一榜”(善行功德榜)、“一录”(善行功德录)、“一喇叭”(农村广播)为载体,展示本村涌现的好人好事,并广泛宣传播报。
……
由点到线,由线到面。乐亭走出了一条“从文明一个人到文明一个群体,从文明一条街到文明一个村,从文明一个县城到文明整个城乡”的延伸创城道路。
特别值得一提的是针对提高未成年人文明素质的“启蒙教育”“成长教育”,作为中小学生课内课外常态的系列教育,其整体发展已经成为推动城市文明发展的“隐形翅膀”。暑假期间,乐亭二小学生张默多了一个新职务——“雏鹰小交警”。她的任务就是站在斑马线旁,举着交通指挥旗,提醒行人在线后等待红灯。虽然天气炎热,但这个刚满12岁的小姑娘却是一丝不苟,与交警叔叔配合非常默契。
推此及彼,志愿服务的常态化已成为城市文明提升的源泉。目前,全县经常性从事志愿服务的人员已达万人。乐亭县委宣传部常务副部长、文明办主任王亦波说:“各类文明教育、志愿服务活动的开展让文明理念深入人心,广大群众对于城市的认同感、归属感、自豪感与日俱增,他们自觉参与城市管理,使创城水平实现了质的提升,为推动县域转型跨越发展提供了正能量。”
对照文明城市的坐标,乐亭人正在跨越文明的台阶上开始全新的追梦之旅。