未来五年的奋斗目标

　　聂瑞平同志在代表***保定市第十届委员会向大会作报告时指出，未来五年，是保定各种优势和潜力集中释放的机遇期，是***难题、补齐短板、转换动能、全面建成小康社会的决胜期，是加快建设创新驱动经济强市，推动京津保地区率先联动发展，实现保定跨越、崛起和复兴的关键期。综合研判保定所处的历史方位，我们必须也完全能够闯出一片跨越发展、崛起复兴的新天地。

　　未来五年，干好保定的工作，最根本的是必须坚持以******系列***精神和治国理政新理念新思想新战略引领航向。我们要坚决捍卫******在全党的核心地位，坚定不移强化“四个意识”，坚定不移增强“四个自信”，坚定不移统筹推进“五位一体”总体布局，坚定不移协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移落实“五大发展理念”，坚定不移落实“四个加快”“六个扎实”总体要求和“三个扎扎实实”工作要求。今年10月份，党的十九大将胜利召开，这是党和国家政治生活中的一件大事，是一个重要的里程碑。我们要团结带领全市人民，以最佳状态迎接十九大、学习十九大、贯彻十九大，在中央和省委的坚强领导下，努力把保定的事情办得更好，让全市人民拥有更多获得感、成就感、幸福感。

　　今后五年工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻******系列***精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省第九次党代会各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻“五大发展理念”，主动认识、把握和引领经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，深入实施“协同发展、创新驱动、环境支撑”三大主体战略，全力打好城市做大、产业做强、生态做美、民生做富四场硬仗，扎实推进民主法治、宣传思想文化和社会治理三项建设，全面加强党的建设，为建设创新驱动经济强市，推动京津保地区率先联动发展，全面建成小康社会、加快实现保定复兴而奋斗。

　　未来五年，我们要和全国人民一道，完成“十三五”目标，全面建成小康社会，开启我们党第二个百年奋斗目标的新征程，书写好中华民族伟大复兴中国梦的保定篇章。我们要把全面深化改革放在突出重要的战略位置，强化改革的系统性、整体性、协同性，向改革要动力、要活力、要效益，努力形成推动保定跨越、崛起和复兴的强大支撑。我们的核心目标是加快建设创新驱动经济强市。创新驱动关键在一个“新”字，要新在高端理念上、新在研发能力上、新在动能培育上、新在体制机制上、新在环境支撑上；经济强市关键在一个“强”字，要强在核心竞争力上、强在产业支撑力上、强在新兴成长力上、强在政策保障力上、强在综合实力上。我们的中心任务是推动京津保地区率先联动发展。“率先”，就是在对接融入上率先，在承接落地上率先，在增比进位突破上率先；“联动”，就是在推进交通一体化上联动，在打造生态宜居、品位城市上联动，在提升公共服务品质上联动；“发展”，就是全面建成小康社会、加快实现保定复兴。

　　未来五年，我们要完成“十三五”规划确定的“一个确保、两个翻番、三个率先、四个提升”目标，在此基础上，要以更大的勇气和担当，全力推动实现“五跨越、一夯实”。

　　——综合实力跨越式增长。主要经济指标增速明显高于全国、全省平均水平，总体上进入并保持在全省第一方阵。发展质量和效益显著提高，发展短板基本补齐，做实经济强市基础，城市经济、县域经济、园区经济实力显著增强，在全省发展大局中的贡献率和影响力明显提升，推动京津保地区率先联动发展取得重大进展。

　　——创新经济跨越式崛起。创新驱动加快推进，发展动能加速转换，新产业新业态成长壮大。“253”新型制造业体系全面发力，现代农业、现代服务业提质增效。重点领域改革取得重大进展，创新体系建设迈出重大步伐，企业、产业、区域创新能力大幅提升，当好京津冀协同创新共同体的排头兵，建成国家级创新型城市。

　　——城乡面貌跨越式改善。中心城区基础设施建设实现重大突破，城市功能日趋完善，辐射带动能力明显增强，区域性中心城市品位得到彰显。全国性综合交通枢纽作用充分发挥，京津保一体化交通网络更趋完善。县城建设全面推进，环首都卫星城、微中心建设取得显著成效。特色小镇和美丽乡村建设取得重大进展。

　　——环境质量跨越式提升。全面深化改革取得重大突破，市场配置资源的决定性作用充分发挥，营商环境对标京津、消除落差。生态环境特别是大气和水环境质量大幅改善，确保白洋淀生态安全。京津保生态过渡带功能得到充分发挥，建设天蓝、地绿、水净的美丽保定。社会文明程度明显提升，社会主义核心价值观深入人心，平安保定、法治保定、诚信保定建设全面推进。

　　——社会事业跨越式发展。脱贫攻坚任务圆满完成。城乡居民人均可支配收入增长快于经济增长。城乡低保标准超过全省平均水平。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平显著提高，社会保障和住房保障体系全面覆盖，人人享有公平的医疗卫生服务，全市人民生活水平跨上新台阶。

　　——党的建设全面夯实。思想建党和制度管党全面加强，形成良好的党内政治生态，党的建设科学化、制度化水平显著提高。各级党组织政治核心作用充分发挥，基层党组织的创造力凝聚力战斗力全面提高。党员干部队伍牢固树立“四个意识”，持续焕发最佳状态。推动全面从严治党向纵深发展，建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。