唐山十四届人大三次会议举行第二次全体会议

    1月28日下午，市十四届人大三次会议第二次全体会议在燕山影剧院举行。

　　会议听取了市十四届人大常委会主任安树彦所作的《唐山市人民代表大会常务委员会工作报告》，市中级人民法院院长李彦明所作的《唐山市中级人民法院工作报告》，市人民检察院检察长高树勇所作的《唐山市人民检察院工作报告》。会议表决通过了市十四届人大三次会议选举办法，表决通过了市十四届人大法制委员会主任委员人选表决办法。

　　大会主席团常务主席、执行主席焦彦龙、曹征平、郭竞坤、安树彦、秦少清、张羽、王连灵、曹金华、李全民、王金凯在主席台前排就座。

　　大会主席团常务主席秦少清主持大会。

　　本次大会应出席代表530名，实际出席478名，出席人数符合法定人数。

　　安树彦在报告中回顾了市十四届人大常委会2014年的工作。他说，2014年是人民代表大会制度建立60周年，******在全国纪念大会上作了***，为推动人大工作与时俱进指明了方向。一年来，市人大常委会在中共唐山市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和******系列***精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，始终围绕全市大局，紧紧依靠广大代表，充分发挥地方国家权力机关作用，为全市经济社会发展作出了积极贡献。主要表现在五个方面：一是适应改革发展新要求，立法工作取得新进展。常委会坚持立法决策与改革决策相衔接、立法进程与发展进程相协调，主动适应改革发展需要，以立法引领、推动、保障深化改革和科学发展。包括注重前期调研，做好立法项目储备与调整；及时清理现行法规，为依法行政奠定基础；坚持科学、民主立法，全面提高立法质量。二是坚持和弘扬法治精神，推动法律法规贯彻实施。常委会高度重视依法治市工作，积极推动宪法法律的宣传教育和贯彻执行，促进依法行政、公正司法。包括加强宪法法律宣传教育，提高全社会的法治意识；加强法律知识培训，提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力；加强执法检查，促进依法行政、公正司法。三是突出监督重点，推动市委重大决策部署贯彻落实。常委会围绕全市中心工作，突出重点，强化监督，力促市委决策部署落到实处。包括以促进转型升级为重点，加强对经济发展重大问题的监督；以群众关注问题为重点，加强对民生领域的监督；以维护社会公平正义为重点，加强对司法工作的监督。四是做好代表服务工作，发挥代表主体作用。常委会制定《关于提高人大代表履职能力，充分发挥人大代表主体作用的意见》，规范和加强代表培训、履职考核、议案和建议办理工作，为代表履职提供更加有力的服务保障。包括增强服务意识，充分发挥代表作用；增强责任意识，认真抓好代表建议办理；增强大局意识，凝聚发展共识。五是扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实加强人大自身建设。常委会始终把自身建设摆在突出位置，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力改进作风，强化制度保障，不断提升工作水平。包括扎实开展教育实践活动，切实改进作风；加强机关建设，切实增强机关活力；认真做好群众来信来访工作。

　　报告对2015年的工作任务作出了部署。安树彦指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治唐山建设的开局之年，做好今年的工作意义重大。市人大常委会将深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和******系列***精神，紧紧围绕市委九届六次全会、全市经济工作会议和市委人大工作会议作出的决策部署，认真落实“四个干”工作机制，依法创造性履职，为唐山适应新常态、抢抓新机遇、发挥新优势、再创新辉煌贡献力量。一要深入学习贯彻******系列***精神和党对人大工作的新要求，切实推动人大工作与时俱进。二要完善立法机制，努力提高立法科学化、民主化水平。三是坚持多措并举，不断提高监督实效。围绕全市中心工作，强化重点领域监督，努力推动市委重大决策部署的贯彻落实。四是创新代表工作机制，激发代表履职积极性。认真落实《关于提高人大代表履职能力，充分发挥人大代表主体作用的意见》，进一步加强代表履职平台建设。五是加强常委会自身建设，进一步提高履职能力。加强常委会自身建设，进一步提高履职能力，加强政治理论学习，全面落实市委关于人大工作的部署，加强党风廉政建设，积极参加“转脑子、转作风、转方式”解放思想大讨论，唱响“实干兴唐”主旋律，依法助推唐山再创新辉煌。

　　安树彦最后说，全面深化改革、加快法治唐山建设、促进经济转型升级，我们肩负的使命光荣，任务艰巨。让我们紧密团结在以***同志为***的***周围，在中共唐山市委的坚强领导下，同心协力，励精图治，扎实苦干，为加快建设靓丽、繁华、宜居、和谐的沿海强市而努力奋斗！

　　《唐山市中级人民法院工作报告》《唐山市人民检察院工作报告》分别对过去一年工作进行了全面回顾和总结，对2015年和今后一个时期的工作作出安排部署。

　　大会主席团其他成员在主席台就座。

　　在主席台就座的还有：市政府市长，历届市人大常委会主任，市政府各位副市长。

　　所有列席市十四届人大三次会议的人员也参加了当天会议。