高阳县召开全县新型城乡居民养老保险工作会议

9月1日，我县召开了全县新型城乡居民养老保险工作会议。

会上，人社局局长陈桂霞对过去一年的新农保工作做了总结，并对下一步推进新农保工作进行了全民部署。王克杰副县长指出改善民生、实现民和、确保民安是县委县政府的根本宗旨。继去年我县成为“城镇民居社会养老保险试点县”，标志着我县基本建立起了覆盖城乡居民的社会保障体系。人民有理由为此而自豪。就做好新农保工作，王县长强调了五个确保到位:

第一，确保地想认识到位。推进新型农村养老保险工作，是落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容，是统筹城乡发展、提高社会保障水平、从根本上解决农民群众“养老难”问题的重要举措，具有重要的现实意义和深远的历史意义。全县上下务必要站在讲政治、讲大局、谋发展、促和谐的政治高度，积极行动起来，确保全面实现既定目标。

第二，确保政策执行到位。推进新农保工作，要坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，按照“政府引导与农民自愿相结合，制度覆盖一步到位，参保率循序渐进、逐年提高”的方式，逐步达到农民老有所养的目标。要加强对乡镇和部门的政策培训和业务指导，严格按照《县新型农村社会养老保险试行办法》，准确核定参保范围，准确执行缴费标准，确保政策执行不走样。要加强宣传力度，讲明政策、讲透道理、讲清好处，引导广大农民自觉自愿地参加新型农保。

第三，确保保费征缴到位。要采取个人缴费、集体补助、政府补贴等相结合的方式，积极筹措资金，全部计入农民个人账户，全部实行个人账户积累制。要按照“以点带面，点面连动，分类实施，整体推进”的思路，认真组织实施，脚踏实地的开展新农保工作。要注意发挥典型示范带动作用，鼓励干部家庭、经济较好的家庭积极参保，以身边人带动周边人，以身边事引导周边人。要注重解决特殊困难家庭和人员无力参保的问题，在政策上给予倾斜，在资金贴补上给予扶持，坚决避免出现保富不保贫的现象，努力做到人人参保不留死角。

第四，确保资金运作到位。县人社局、财政局等部门要从建章立制入手，积极建立新农保基金管理制度，进一步严明工作纪律，规范运作程序；下一步按照上级有关规定要求，组织县监察局、审计局要对农保资金筹集及拨付使用情况专项检查，从根源上杜绝改变资金用途和违法乱挤现象的发生，县乡农保办机构要认真履行管理职能，确保基金专户储存、专账管理、专款专用，严禁任何单位和个人借支挪用，保证基金全部公平、有效地用在农民身上。要严格执行“事前公开、过程公开、结果公开”的三公开制度，把基金运作置于广大农民群众的监督之下，有效保障农民的参与权、知情权和监督权。

第五，确保组织领导到位。要务必实现“两不误、两促进”，统筹推进新农保各项工作。乡镇党委书记要亲自过问，乡镇长要亲自负责，分管领导要具体负责。要成立专门工作班子，制定完善方案，明确具体人员负责本辖区新农保工作，加快形成乡镇有机构、村村有专人、全方位覆盖的经办网络，为顺利推进新农保工作提供有力保障。要顾全大局，协调配合，严格考核，形成强大的工作合力，对工作推进不力的单位和个人，将严肃追究主要领导和相关人员的责任。

会议由政府办副主任董艳杰主持。人社局、财政局等相关部门主管副职、业务人员，各乡镇长、主管副职、业务人员参加了会议。