秦皇岛青龙大山深处的美丽乡村

　　这里，是一幅画卷，画出山清水秀的水墨村庄；
    这里，是一首诗篇，吟醉独特美丽的乡村梦幻；
    这里，正奏响一曲飞歌，唱响美丽乡村最美的乐章。
    凤凰山中美乡村 村容村貌样样新
    2月15日，站在青龙满族自治县凤凰山乡歪顶沟村村民广场，一幅醒目的《祖国在我心中》抢先映入记者的眼帘。“这幅画画的就是咱歪顶沟村，村庄就因旁边的歪顶山而得名，秀美青山就是这里最真实的画面！”说起这幅画的内容，正在广场旁小亭内的歪顶沟村党支部书记张福胜颇有心得。
“美丽乡村建设需要有一个抓手，需要有一个能够集中体现的形式，只有让老百姓眼睛看得见、心里感觉得到，才能把全村的人心聚齐。村民人心齐，心气顺，美丽乡村建设才有牢固的群众基础。”张福胜告诉记者，“这幅画就是凝聚全村人心的一个具体形式，让大家伙儿更加直观地对自己的家乡加深了解和热爱。”
    说起这幅画的创作初衷，还要从村容村貌的改变说起。曾经的歪顶沟村和大多数人对农村的传统印象并无二致：扬尘的黄土路、残缺的泥巴墙、房前屋后的秸秆堆和随处可见的垃圾场……“环境搞不好，百姓无法引导，最基础的设施老百姓见不到，别的一切都无从谈起。”张福胜说，“经过2016年美丽乡村建设工作，我们村的村容村貌有了一次根本性改变，让我们村的面貌‘更上一层楼’。”
    据了解，歪顶沟村位于青龙满族自治县凤凰山乡中东部，总面积11.3平方公里，其中耕地面积856亩，退耕还林面积153亩。有270户，803口人。林果业是村民的主要产业，各类干鲜果品年产量260余吨。全村森林覆盖率达到87.3%。2009年，歪顶沟村创建了文明生态村，2015年被列为国家级少数民族特色村寨。2016年，歪顶沟村被确定为美丽乡村建设省级重点村。
    按照村口路标指引，记者从一处别具情趣的小走廊出发，向北漫步，环村而行。脚下，平整洁净的水泥路直接修到了家家户户的门口；路旁，两排整齐的篱笆内，新栽的景观树点缀一抹绿意，带来春天的气息；整齐划一的院墙上，以各种文明标语为载体的文化墙如同一位老者，正在默默讲述着“仁、义、礼、智、信”等中国传统文化的精髓。村内主路两旁，每隔十几米，就摆放着一个可分类垃圾箱。“先把设施配齐，才能要求百姓自觉。一个垃圾桶不算什么，但它是一种暗示和推动，鼓励百姓自觉维护环境卫生。只有把小事都做到位，才能慢慢出来大效果。”张福胜说，村“两委”班子及驻村工作组以打造省级美丽乡村建设精品村为目标，认真落实上级要求，发动群众促合力，协调对接抓立项，多措并举降成本，严密组织保质量，全力推进村庄绿化、道路硬化、厕所改造工程、垃圾治理工程等12件实事各项建设，以“时不我待”的冲天干劲，写意出“山水福地”的精品气质，掀起美丽乡村建设热潮。“村容村貌好了，百姓心里欢喜，这就是抓手，是开展美丽乡村建设的契机和起点。”张福胜说，“把老百姓心中对家乡美好明天的期盼和热爱集中表现出来，需要一个载体，文化广场前的国画就是这个载体。大家都觉得家乡美了，为家乡自豪了，那么老百姓的主人翁意识就会树立起来，在维护村容村貌上就会更加自觉，美丽乡村建设也就自然有了引领方向。
    长效机制见实效 上下合力谱新风
    “实施美丽乡村建设的主体是农民群众，通过把发动群众、让群众积极参与作为做好美丽乡村建设的首要任务。”张福胜说，驻村工作组和村“两委”组织召开美丽乡村建设动员部署会、情况通报会，宣传发动群众，调动村民积极性。通过张贴标语、发放明白纸等多种方式宣讲党的政策和美丽乡村建设的重大意义。同时，组织党员和村民代表到先进地区实地观摩，学习先进经验和成功做法，使农民群众对美丽乡村建设工作由陌生变为认识，由犹豫转为积极支持，树立村民主人翁意识，自觉主动参与建设美好家园实践中来，迅速在全村掀起美丽乡村建设工作热潮。
    实施美丽乡村建设，集体力量在群众，组织带动靠干部。工作中，歪顶沟村党支部通过落实严格责任、加大问责力度等措施，激发党员干部想事干事热情，为美丽乡村建设工作顺利推进奠定坚实基础。“在项目实施之前，成立了由乡党政一把手任组长，包村干部任副组长，县直和乡相关部门为成员的工作领导小组，明确包村工作组和包村干部为第一责任人，村党支部书记、村委会主任为直接责任人，村干部包片包组包项目的责任分包捆绑机制。”歪顶沟村村委会主任张福安介绍说，通过出台一系列文件，明确目标任务，细化工作方案，落实工作职责，使党员干部迅速进入工作决战状态。
    一是落实规划立项。乡村领导与驻村工作组一道在广泛征求村民意见、谋划规划方案的基础上，分别协调对接了市县农工、规划、财政、发改、卫生及县林业、水务、国土等十几个部门，完成了村庄规划，落实了项目立项及资金来源，赢得了各级各部门的大力支持。二是全方位治理。以“四美五改”为基本要求，以改善农民群众生产生活条件、打造农村新环境为目标，重点推进道路建设、村容村貌整治、垃圾污水规范处置、厕所改造、绿化植树等12项重点工作，确保不留死角死面，彻底改善群众的生活环境。坚持把治脏与治乱相结合，逐步改变农民柴草乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒的不良习惯。把净化与绿化、美化、亮化相结合，植树种花、粉刷墙体、建花园广场，修木桥栈道，造亭台庄园，村容村貌焕然一新。三是严把工程质量。施工过程中，从进料、施工到检查验收各个环节都由村委会严格把关。购买材料时，村“两委”都根据设计要求，货比三家、精心挑选，确保施工材料质优价廉。施工中，在水泥搅拌、模具安置、材料领取等重要环节都派党员和群众代表专人负责监管，对住户附近的施工由各家各户监督，驻村工作组和村“两委”采取平时抽查与竣工验收相结合，确保质量监督不留死角。
    “美丽乡村建设是一项长期艰巨工程，如何保持长效，坚持常态化、规范化，制度保证是关键。”张福安说。在启动项目建设的同时，他们先后制定了《村规民约》《环境保洁长效机制》等多项制度，用制度管事管人。按照“村聘、村用、村管”的模式，配备专职管理员，有效地***了“成效保持难”问题。
    辛勤耕耘结硕果 美丽乡村满园香
    “美丽乡村建设工作不仅提升了干部群众的冲天干劲，而且提升出了农村新面貌。”张福安说，目前，歪顶沟村美丽乡村建设12个项目已基本完工，共完成主干路硬化7600米，43条小街巷全部硬化；安装太阳能路灯115盏，实现整村照明亮化；在道路两旁、环村地段、易林地段进行绿化，村庄绿化率达到70%；使用清洁能源230户，使用率100%；建饮用水水源6处，自来水入户率100%；改造厕所270户，其中建双瓮式厕所158户，污水处理覆盖 220 户；民居节能改造 46户，屋顶改造46户，修缮村内传统建筑15 处，保护古树名木6棵，传承非物质文化遗产 1 项；开展“五好文明家庭”创建和寻找“最美家庭”活动，达到美丽庭院标准并挂牌的家庭 180 户，达到精品美丽庭院标准并挂牌的家庭 60 户；绘制文化墙体1600平方米；建电商服务网点2个，村民服务中心、村史馆、村民讲习所、小学、幼儿园、互助幸福院建设均达到或超过标准。通过美丽乡村建设，村庄的基础设施条件显著改善，村容村貌焕然一新，美了环境，亮了山村，乐了百姓。
    美丽乡村建设不仅解决了村民生产生活的难题，也给歪顶沟村经济带来了发展的春天。“各项事业的发展，村民的增收渠道也随之畅通。”张福胜说，村“两委”班子带领群众大力发展林果业和乡村旅游业，建农业观光园区2个，占地630 亩。2015年村民年均纯收入5300 元，而在2016年，村民年均纯收入达到7000元，立村致富产业成为了全村干部群众新的希望。(秦皇岛日报)