滦南着力打造沿海强县

　　滦南认真学习贯彻市第十次党代会精神，结合实际谋划未来五年的发展蓝图，提出了建设“沿海强县、魅力滦南”的奋斗目标，力争经过五年的努力，实现“11311”发展目标。

　　“11311”即“一个高于”，经济增长速度高于全市平均水平；“一个全面建成”，与全国人民一道如期全面建成小康社会；“三个翻番”，公共财政预算收入、城乡居民人均可支配收入、地区生产总值分别比2011年翻一番；“一个力争进位”，力争县域经济综合竞争力进位全省10强；“一个初步实现”，沿海强县目标初步实现。五年内，地区生产总值年均增长6.5%以上，固定资产投资年均增长16%以上，公共财政预算收入年均增长8%以上。

　　实施工业强县战略。强力推进结构转型，加快推进万浦热电背压机组、永新纸业二期等重大技改扩建项目，推动钢铁、造纸、热电、食品等传统产业转型升级，扶持钢锹、手套、纺纱、农机制造等产业集群做大做强，依托金利海生物柴油、盛财钢铁、林海科技、方舟修造船等企业，大力发展新兴产业。着眼“一区两园”格局，推动滦南经济开发区“提速提质提效”，嘴东园区通过提升园区规划、承载能力，加快装备制造、临港物流、再生资源循环利用等产业集聚，谋划实施曹妃甸港区西区一号、二号港池建设，五年完成固定资产投资300亿元，规上工业企业达到30家。城西园区要着力打造产城融合平台，以大健康产业园、现代轻工产业园、特色机电产业园和现代物流产业园为主导，加快产业集聚，五年完成固定资产投资270亿元，规上工业企业达到60家。支持首钢、河钢加快开发进度，五年铁矿全部投产见效，矿业经济初步形成。

　　实施开放强县战略。聚焦京津重点区域、重点产业、重点企业，全面对接，精准招商，千方百计承接京津产业转移。巩固大健康产业园、家具产业园招商成果，确保2017年开工建设。鼓励引导县内企业与京津高校、科研机构、重点企业合资合作，吸引更多人才、资金来滦南投资。创新以商招商、产业链招商、驻外招商模式，打造招商引资滦南速度、滦南效率。坚持承诺服务、首办负责、***问效等制度，实施项目全程代办，严肃查处破坏发展环境行为。

　　实施创新活县战略。强化企业创新主体地位，鼓励企业创新发展，力争80%以上的工业企业设立研发机构，激活科技创新乘数效应，加快春瑞企业孵化器、尚新融大科技产业园建设，培育壮大科技型中小企业，五年全县科技型中小企业达到500家。以双创为牵引，实施企业“登台阶”计划，和中小微企业扶助工程打通市场主体培育新通道。五年打造主营业务收入10亿元以上的工业企业16家，1至10亿元的工业企业30家，规上工业企业150家，上市企业15家。

　　实施生态立县战略。开展“蓝天行动”，抓好钢铁、焦化等重点产业、重点行业的污染治理；开展“碧水行动”，加强造纸、有色金属等行业的水污染治理。开展“净土行动”，集中治理受污染农用地，做好城乡生活垃圾无害化处理。加大村庄、城镇、沿路绿化美化力度，形成布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障，“十三五”末全县森林覆盖率达到32%。

　　推进新型城镇化。扎实开展县城建设三年攻坚行动，实施县城“南改北扩”工程，“南改”，即继续推进旧城改造，通过“三改一拆”专项行动，全力推进城中村、老旧小区改造，进一步扩大城市体量、提升质量。“北扩”，即推动县城向北发展，全面提速北河新区开发，加快基础设施、住宅小区、环城水系建设，五年内把北河新区打造成行政服务中心、文化教育中心、生态旅游中心、休闲养老中心。坚持产教城融合发展，打造三大商业中心、三大特色街区，全面繁荣城市经济。以环县城休闲农业产业带、弘亚生态农庄为带动，发展农事体验休闲旅游，打造京津唐休闲旅游重要节点。加强“五小”行业、城中村、居民小区治理，提升城市形象，2017年确保成功创建国家级卫生县城。加快美丽乡村建设，着眼城乡一体发展，引导农村人口向县城、建制镇、中心村聚集，有序推进新民居示范村和农村新型社区建设。

　　推进农业现代化。以京津市场高端需求为导向，积极引进、培育、推广新品种、新技术，稳定粮油生产，巩固奶牛、肉鸡、生猪、果菜和水产五大产业全省领先地位。加强“三品一标”建设，打造国家级农产品质量安全示范县和京津高端农产品供应基地。以环县城休闲农业产业带、万亩林果产业园区、万亩超级稻种植园区、中红肉鸡产业园区、海产品加工产业园区“一带四区”为依托，建设一批现代农业园区。鼓励支持蒙牛乳业、中红普林、海都食品等龙头企业做大做强，五年确保建成全国现代农业示范县，农业产业化经营率达到70%以上。