政协邢台市第十二届委员会常务委员会工作报告(摘要)
四年工作回顾
在中共邢台市委的领导下,十二届市政协常委会突出团结和民主两大主题,紧紧围绕中心、服务大局,群策群力、履职尽责,为推动经济强市、美丽邢台建设做出了积极贡献。
一、全力服务发展,认真建言献策
常委会紧紧围绕市委、市政府的中心工作,精心挑选课题,组织议政建言等活动,努力为邢台改革发展献计出力。四年来,共召开全体会议4次,常委会议19次,主席会议23次,提交大会发言400多篇,开展调研视察130余次,召开座谈会150多次,形成调研报告、《政协专报》100多件,市委、市政府主要领导作出批示达130余件次。
围绕经济发展献良策。围绕推进经济发展,就优化发展环境、脱贫攻坚、农业产业化发展、项目建设、产业转型升级、城市建设、科技创新、招商引资、文化产业、固定资产投资、现代物流业等,开展专题调研,深入研究讨论,形成了多项调研报告。其中,《关于赴贵州考察情况的报告》和《关于我市发展环境的调查与建议》,在市委常委会和全市扶贫大会上作了专题发言,获得较好的反响,并转化为有关部门的工作措施,发挥了政协“智囊团”和“人才库”的作用。
关注生态环境出实招。持续关注生态环境改善,围绕大气污染治理、生态旅游产业发展、清洁能源开发、水生态修复与保护、造林绿化等工作,组织视察,召开常委会议专题协商,提出了一批有针对性的意见和建议,被有关部门吸收和采纳,为推动我市生态环境改善发挥了积极作用。
聚焦社会热点建真言。围绕社会关注、群众关心的热点难点问题,就平安邢台建设、养老服务业发展、社区建设、食品安全、医疗卫生、畜牧业发展等问题,组织政协委员、各民主党派及专家学者,开展调查研究,还重点就“一城五星”规划的实施进行研讨,提出相关意见和建议,为市委、市政府科学决策提供了参考。
二、坚持关注民生,积极履职为民
把改善民生作为工作的出发点和落脚点,察民情、解民忧、办实事。
持续开展“走千连万”活动。充分发挥政协联系面广的优势,连续四年开展“走千连万”活动,逐年扩大覆盖范围,加大帮扶力度,动员各级政协组织、政协委员和社会各界人士,积极奉献爱心,为群众做好事、办实事、解难题,先后组织了帮贫助学、送医送教下乡、大病救助、助残助困等活动,共帮扶困难群众7000余人。通过入农家、进社区,直接帮助了群众,以实际行动传递了正能量,为促进社会和谐贡献了力量。
加大提案办理力度。我们不断提升提案工作质量,修订了《提案工作条例》,制定了《进一步加强和改进提案工作的意见》,开通了提案工作信息平台,开创了音像提案交办的新形式,收到良好效果。十二届市政协以来,共征集提案3467件,立案3356件,一半以上涉及社会保障和改善民生,已经全部办理完毕。我们逐步加大督办力度,注重督办效果,将精准脱贫、大气污染治理等,作为一号提案和重点提案,由主席、副主席亲自督办,一批涉及群众利益的民生提案,如加强社区管理、推进养老服务、中小学入学难等提案,相关部门及时办理落实,促进了问题的解决,受到了群众欢迎。
积极反映社情民意。充分利用全国信息直报点优势,不断加强征集、报送和督办工作,深入基层,准确掌握第一手资料,及时反映群众要求,积极协助党委政府了解民情、体察民意。四年来,共收集报送社情民意信息550余条(篇),向全国和省政协报送300余条(篇),为党政部门提供了决策参考,促进了部分问题的解决。
三、发挥政协优势,凝聚强大合力
坚持发扬民主、增进团结,发挥政协的政治优势和组织优势,畅通参政议政、建言献策的渠道,为促进经济发展、社会和谐凝聚了力量。
搭建合作共事平台。制定了《关于进一步加强同各民主党派工商联联系的意见》,邀请各民主党派、工商联及各人民团体,参加政协重要会议和重大活动,联合开展调研视察,及时通报市政协重点工作,为他们参政议政搭建平台,形成了相互尊重、平等议事的和谐氛围。依托民营企业家(政协委员)联谊会平台,组织政协委员和市直有关部门、部分银行负责人,多次开展了银企对接活动,促进了政企、银企深入合作,推动了民营企业健康发展。
扩大对外联谊交流。一方面,有计划地带着课题走出去,就城市轨道交通、养老产业发展、智慧城市、中小学教育、现代物流业等,先后组织委员赴贵州、重庆、广西、黑龙江、江苏和我省衡水、邯郸、唐山、沧州、保定等地学习考察,形成了多项考察报告,提出了许多有价值的意见和建议。其中,学习借鉴银川智慧城市建设经验,形成了专题考察报告,并被吸收采纳。另一方面,积极拓展海外联谊渠道,吸纳了部分爱国华人、华侨和归侨为特邀委员,主动加强沟通联系,邀请他们参加政协活动,增强了政协的凝聚力和影响力。持续关注姓氏文化,组织开展对李氏、邢侯等姓氏文化的研究,利用宗亲联谊平台,组织委员赴马来西亚、泰国及香港、澳门、台湾等地,开展文化交流活动,展示了邢台,宣传了邢台,提高了邢台的知名度。
大力弘扬历史文化。通过举办讲座、开办专栏等形式,大力宣传弟子规、二十四孝等传统文化。同时,深入挖掘历史资料,编辑出版了《邢台古城古县文化》《邢台抗日战争》《邢台古村落文化》等,展示了邢台的历史、人文和风采。
加强政协组织联系合作。主动接受上级政协的工作指导,加强与外地政协的横向联系,加强对各县(市、区)政协的指导,增强信息沟通,研讨交流工作,组织开展了全员调研、异地视察等活动,各级政协组织之间的联系更加经常,形成了协调联动、成果共享的新局面。
四、加强自身建设,提升工作水平
我们积极贯彻市委政协工作会议精神,内强素质,外树形象,进一步提高了工作能力和水平。
不断加强理论学习。按照市委统一安排,扎实开展了党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”和“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论等活动,认真组织,精心部署,深入学习了******系列***精神、人民政协知识和统一战线理论,组织参观焦裕禄、孔繁森、吕玉兰纪念馆,学习他们的先进事迹,增强了责任感,为更好地开展工作奠定了坚实基础。
加强委员队伍建设。进一步加强了委员培训,连续四年组织开展了不同形式的委员培训,提高了委员素质和参政议政能力。特别是2016年,分期分批到井冈山和延安进行学习培训,激发了委员参政议政的热情和爱岗敬业的精神。坚持经常联系委员,建立了“委员之家”,制定了主席、副主席联系委员的意见,开展了“访委员、解难题、送温暖”活动,联系走访各级政协委员,收集意见建议200余条,及时报送市委、市政府。进一步加强了委员管理,制定了《委员守则》和《常委会组成人员守则》,在委员中开展了为邢台发展建言献策等专题活动,开展了优秀政协委员评选活动,增强了委员的责任感和使命感。
增强机关服务水平。从提高服务意识着手,加强了思想建设和作风建设,组织机关工作人员学习培训,开展党员活动日等形式多样的活动,全面提高了机关干部的业务能力。从提高工作效率着手,进一步加强机关建设和管理,规范工作程序,干部队伍整体素质不断提高,机关组织协调和服务保障作用得到切实发挥。
各位委员,同志们,十二届市政协四年来的发展历程,离不开市委的高度重视和正确领导,离不开市人大的通力合作,离不开市政府的大力支持和各部门的积极协助,离不开历届政协积累的宝贵经验,离不开全体政协委员的辛苦付出和各县(市、区)政协的共同努力。四年来,在政协这个大家庭里,我们以诚相待、和谐相处,一起调查研究,一起参政议政,在合作共事中结下了真诚的友谊,这难得的缘分和情谊,将成为一笔宝贵的财富,永远珍藏在我们的记忆里。在此,我谨代表十二届市政协常委会,向市委、市人大、市政府及有关部门和社会各界,对政协工作的大力支持,表示崇高的敬意!向为政协事业发展付出了辛勤努力的各位委员和各级政协组织,各民主党派、工商联、人民团体表示衷心的感谢!
回顾过去的四年,我们深切体会到,做好人民政协工作,必须始终坚持***的领导,坚持正确的政治方向,认真贯彻党的路线、方针、政策,全面落实市委的决策部署,这是政协工作的根本政治原则。必须坚持围绕中心、服务大局,始终围绕市委、市政府的中心工作、重点任务,搞好调查研究,积极议政建言,这是政协履行职能的主线。必须坚持关注民生,履职为民,主动倾听民声、反映民意,切实围绕民生建言献策,这是政协履行职能的出发点和落脚点。必须坚持发挥委员主体作用,充分调动委员的积极性,让委员干事有舞台,建言有渠道,在服务改革发展中建功立业,在促进社会和谐中施展才华,这是政协工作的重要基础。必须坚持与时俱进,开拓创新,面对新形势新任务,不仅要继承以前的好经验好做法,更要不断加强学习、解放思想、更新观念,这是政协工作的不竭动力。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在工作中还存在一些有待加强和改进的方面。主要是:政治协商还需要不断完善;民主监督的力度还需要继续加强;参政议政的质量还需要进一步提高,等等。这些问题,都需要在今后的工作中,认真加以改进。
今后工作建议
今后五年是我市建设经济强市、美丽邢台的关键时期。十三届市政协肩负着光荣使命,要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、参政议政、民主监督职能,为推动我市加快转型、绿色发展、跨越提升作出新的贡献。
一、切实加强政治学习。要深入学习******系列***精神,深刻理解中央关于政协工作的新观点、新理论,不断坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来,统一到市第九次党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到各项目标任务上来,增强做好政协工作的责任感和使命感。
二、围绕中心献计出力。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕我市“十三五”规划实施、推进京津冀协同发展、优化营商环境等,精选协商课题,开展调研视察,提出意见和建议,为市委、市政府提供参考。围绕脱贫攻坚、加强社会保障等问题,及时反映社情民意,协助市委、市政府做好改善民生的工作。围绕生态环境、教育等问题,强化民主监督,做好提案督办工作,促进社会热点难点问题解决,做到尽职不越位、帮忙不添乱。
三、坚持大团结大联合。发挥政协联系面广的优势,进一步加强与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的团结合作,做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑的工作,团结带领各界人士,立足本职、发挥优势,主动融入发展大局。增强各级政协组织的联系合作,扩大交流渠道,拓宽合作平台,形成团结共事的良好局面,为改革发展增添正能量。
四、加强政协自身建设。进一步发挥委员主体作用,组织好委员学习培训,提升能力素质,努力做到懂政协、会协商、善议政。重视发挥专委会的作用,加强与对口部门的交流,密切与委员的联系,创新活动载体,调动委员的积极性和主动性。加强机关建设,完善工作制度,强化责任担当,提高服务水平。