秦皇岛市第十四届人民代表大会第一次会议议案审查委员会关于议案的审查报告

　　秦皇岛市第十四届人民代表大会第一次会议议案审查委员会主任委员  李忠田

　　（2017年4月12日市十四届人大一次会议第三次全体会议通过）

　　到本次大会决定的议案提出截止时间，即2017年4月9日16时，共收到代表10人以上联名提出的议案26件。这些议案是：

　　1.闫胜等11名代表联名提出的关于加强我市食品安全追溯体系建设的议案；

　　2.刘瑞等10名代表联名提出的关于全国重点文物保护单位——山海关八国联军营盘旧址保护和利用问题的议案；

　　3.张凯等10名代表联名提出的关于建设角山、长寿山公路隧道的议案；

　　4.潘艳臣等10名代表联名提出的关于优化旅游产品和服务，大力推进全年、全域、全产业链、全功能发展旅游的议案；

　　5.陈丽茹等15名代表联名提出的关于将医疗废物集中处置纳入市政府环保综合治理工程的议案；

　　6.张铁安等10名代表联名提出的关于发展完善抚宁公交体系的议案；

　　7.李智苹等10名代表联名提出的关于加大医保政策中对中医药事业扶持力度的议案；

　　8.贾军辉等10名代表联名提出的关于加快“棚户区”改造的议案；

　　9.佘玉飞等10名代表联名提出的关于落实《河北省关于加快发展“大智移云”的指导意见》，建设“云上秦皇岛”的议案；

　　10.潘洪书等10名代表联名提出的关于落实屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金地方配套补贴资金落实的议案；

　　11.孙海云等10名代表联名提出的关于落实有关计生特殊家庭扶助政策的议案；

　　12.陈占勤等16名代表联名提出的关于加强对戴河、北戴河地名保护工作的议案；

　　13.孙爱静等11名代表联名提出的关于关注失独群体，解决实际困难的议案；

　　14.高静涛等11名代表联名提出的关于成立秦皇岛市小城镇规划建设协会的议案；

　　15.陈占勤等11名代表联名提出的关于创建全国文明城市亟需加大城市基础设施建设及维护养护的议案；

　　16.曹向东等10名代表联名提出的关于加快青龙满族自治县水源涵养型国家重点生态功能区建设的议案；

　　17.傅兴超等12名代表联名提出的关于加大市级财政资金支持力度，全力保护北部山区生态环境的议案；

　　18.霍春利等15名代表联名提出的关于全面打赢脱贫攻坚战的议案；

　　19.王殿忠等12名代表联名提出的关于着力推进承秦铁路项目，加快区域路网建设的议案；

　　20.谢军等10名代表联名提出的关于加强小区物业管理，提高城市管理水平的议案；

　　21.张柏林等10名代表联名提出的关于加快全市城市WIFI建设的议案；

　　22.沈洪波等10名代表联名提出的关于加强全市基层医疗卫生机构建设，促进卫生事业全面健康发展的议案；

　　23.陈秋华等14名代表联名提出的关于给予戴河、新河水系生态修复综合整治提升工程资金支持的议案；

　　24.陈秋华等14名代表联名提出的关于支持北戴河拓展发展空间的议案；

　　25.陈峰等10名代表联名提出的关于加快京秦高速公路北戴河新区支线建设的议案；

　　26.陈峰等10名代表联名提出的关于实施卢秦快速路（卢龙至抚宁段）的议案。

　　按照地方组织法、代表法和秦皇岛市人民代表大会关于议案立案的有关规定，大会议案审查委员会召开会议，对以上代表联名提出的议案进行了认真审查。议案审查委员会认为，闫胜等11名代表联名提出的“关于加强我市食品安全追溯体系建设的议案”，关系广大人民群众的身体健康和生命安全，加强“从农田到餐桌”全过程、全方位食品安全监督工作，既是人民群众十分关注的热点问题，也是各级政府应尽的责任。“民以食为天，食以安为先”，食品安全工作无小事，各级政府要积极回应百姓关切，加快推进食品生产经营者食品安全追溯体系建设，实现食品安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，保证广大人民群众吃得放心、安心。议案审查委员会建议将该议案列为大会议案。

　　议案审查委员会认为，代表联名提出的其他25件议案中所提出的事项，如基础设施建设、生态环境保护、智慧城市建设、医疗卫生事业等，属于政府职责范围内的事项，有些方面的项目、政策、资金等问题，已经列入了政府工作规划，纳入工作日程，正在积极推进，经研究不予立案，转为代表建议、批评和意见处理。需要强调的是，虽然没有列入大会议案，但所提问题多是经济社会发展中迫切需要解决的问题，市政府及有关部门应高度重视，采取有力措施，抓好落实，把办理建议作为开创沿海强市、美丽港城和国际化城市建设的新局面，实现全面建成小康社会奋斗目标的重要工作内容，认真研究，全面落实，努力提高代表建议办理质量，提高办理工作实效，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

　　此外，本次会议目前已收到代表建议、批评和意见173件，连同上述作为议案提出而转为建议、批评和意见处理的25件共198件。会后，市人大常委会将对这些建议、批评和意见分类整理，根据建议内容，确定重点督办建议，一并交政府和有关部门办理，由承办单位负责落实并答复代表。