王成加快气象事业发展服务承德发展大局
承德市人民政府副市长 王成
3月23日是世界气象日,2017年的气象日主题是:“观云识天”。云千变万化,总能引起人的无限遐想。云可帮助驱动水循环和整个气候系统,在天气预报预警中起着至关重要的作用。了解气象科学,认识气象工作,感知风云变化,***自然奥秘,对于利用气候资源、防御气象灾害、保护自身安全、促进经济社会和谐发展具有十分重要的意义。
我市地处燕山山区,地形地貌复杂,天气气候多变。一方面,气象资源丰富,太阳能、风能资源充足,为清洁能源发展提供得天独厚自然条件,云水资源和山区小气候资源丰沛,为特色农牧业奠定良好基础。另一方面,随着全球气候变暖,灾害性天气呈高发态势,气象灾害种类多、分布地域广、发生频率高,给人民生命民财产及经济社会发展带来巨大挑战。
多年来,全市各级党委、政府高度重视气象工作,大力支持气象现代化建设,全市气象部门着力发展安全气象、民生气象、经济气象和生态气象,成功应对各类重大气象灾害,圆满完成了重大活动气象服务保障,开展云水资源开发利用和大气污染防治等气象保障工作,在促进我市经济社会转型发展、减轻灾害损失、保障人民福祉等方面发挥了重要作用。当前我市面临着京津冀协同发展的契机,作为京津冀水源涵养功能区,绿水青山是承德未来的核心优势,推动绿色发展是广大群众的一致期盼。这对气象部门服务地方经济发展、助推生态环境改善的能力提出了更高要求。
深化气象灾害防御能力建设。牢固树立防灾减灾红线意识,强化科学防御,加强预测分析,研究总结规律,提早防范极端灾害性天气。开展分灾种精细化气象灾害风险普查,完善精细到乡镇、街道的基础信息数据库,编制全市主要气象灾害风险区划图。强化协同防御,进一步完善政府主导的气象灾害防御体系,制定气象灾害防御指挥部成员单位应急联动规范和流程,推进信息共享互通,建立健全部门之间联防联动、应急响应等协同防范机制。继续推动气防指办与应急办、防汛办分工合作,有效发挥气象部门“消息树”“发令***”作用。推进气象防灾减灾责任、队伍融入发展,实现基层组织和责任全覆盖。
拓展公众气象服务领域。以需求为引领,加强分众化气象服务供给,面向城市、农村的差异化需求提供更具针对性的服务。结合承德地方特色,强化交通物流、休闲旅游、冰雪经济等领域面向公众的气象服务,提升气象服务产品的质量和内涵。丰富气象服务方式,充分利用“两微一端”等新媒体渠道,发布形式多样、通俗易懂的气象服务产品,满足不同人群、不同阶层的需求。加强专业专项气象服务,提升农业气象服务水平,为承德现代农业发展提供技术支持。发挥在精准扶贫中“趋利避害、减负增收”的作用,挖掘贫困地区气候潜力,促进资源优势转为经济优势。
加强生态气象保障能力建设。推进环境气象业务体系建设,提升监测分析能力,建立空气质量评估业务,延长预报时效。加快发展人工影响天气业务,提高业务科技内涵和规范化管理水平,提升人工增雨效果,有效促进承德生态保持和水源涵养。深化开展气候及气候变化研究,评估气象灾害、气候变化对生态系统的影响,积极保障生态文明建设,为严守生态保护红线提供科学支撑。
大力支持气象现代化建设。各级、各部门要认真贯彻落实《中华人民共和国气象法》等气象法律法规,将推进气象现代化列入重要议事日程,落实分管领导,找准着力点,细化工作目标,制订符合本地实际的气象现代化指标体系和工作方案。认真落实气象双重计划财务体制,建立稳定增长的财政投入机制,逐步加强气象基础设施建设。实施好省气象局与市政府合作协议项目,积极谋划落实全市“十三五”气象事业发展规划,将气象现代化工作与其他工作统筹规划、同样落实。加强对气象现代化工作的考核,将气象防灾减灾工作纳入政府年度考核体系。
2016年9月,河北省气象局和承德市政府共同召开了推进承德气象现代化建设联席会议。随后市政府印发了《承德市气象事业发展“十三五”规划》,为承德气象事业在今后几年的发展方向定下了基调,打好了基础。希望各级政府各部门给予气象工作更多支持,扎实推进气象现代化建设,在全面建成小康社会的征程上,携起手来,凝心聚力、奋发进取,共同谱写建设生态强市、魅力承德的新篇章!