必须从旧的产业发展观念中解放出来
建设产业之城,是推进“五城建设”的重中之重,必须朝着做大做强的目标奋发努力。要做大做强产业这个根基,必须大力解放思想,从过去那些旧的产业发展观念束缚中解放出来,运用新思维,理清新思路,树立新观念,推动新发展。
要从固守传统产业的旧观念中解放出来。经过多年努力,我市多项传统产业迅速发展,并形成一定的规模优势。但是,在新形势下,一些传统产业也逐渐暴露出许多问题,如有的耗能高,有的污染严重,有的技术含量低,有的供大于求,其优势正在逐步弱化。因此,我们必须重新审视,从偏重固守传统产业的旧观念中解放出来,使产业的发展永葆青春活力。一方面要从市场需要的实际出发,对传统产业加以改造提升,实现“有中生新”;一方面要立足调整产业结构,发展新兴产业,实现“无中生有”,寻求新的突破。
要从片面追求“一业独大”的旧观念中解放出来。过去有的地方为突出本地产业特色,把功夫全部用到了追求“一业独大”上,形成了规模优势,发挥了支柱作用。但是,随着市场经济的发展,“一业独大”的模式也出现了一些弊端。比如,受国内外大气候的影响,有的整个产业发展出现困难,严重影响了地方经济。有鉴于此,必须调整思路,从片面追求“一业独大”转到“一业为主、多业发展”上来,努力构建多业并举的发展新格局。事物的发展规律往往是“东方不亮西方亮”,这个产业不行了,还有其他产业做支撑,可有效避免经济发展大起大落。
要从注重小规模、大群体发展模式的旧观念中解放出来。有些产业在发展初期,通过“家家点火、户户冒烟”的模式,形成了一定规模优势,也让一些小规模的企业雨后春笋般地发展起来,逐渐呈现出小规模、大群体的产业特点,这在当时的市场条件下,发挥了一定作用。但随着市场需求的发展变化,小规模企业研发能力差、科技含量低、产品质量差、市场抗压能力弱的问题日益突出。在这种情况下,必须转变发展思路,从追求小规模、大群体,转到上规模、上水平上来。对有发展前途的一些小企业,要加以扶持,形成一定规模;对发展能力差的一些小企业,要帮助它们走联合之路,组团发展。同时,要适时引进一些有规模的大项目作支撑,为整个产业强身壮骨。
要从重发展工业项目轻发展服务业项目的旧观念中解放出来。目前,服务业在我市整个产业结构中还是个短板,在GDP中的比重低于全国水平,更低于发达国家70%的比重,因而发展潜力很大。为促进现代服务业发展,国家已经出台了一系列政策和措施,我市应把握机遇,从注重工业项目的引进和发展,转到同时注重现代服务业项目的引进和发展上来。而发展的重点,也应从过去注重发展一些小门店,转到发展一些现代服务业骨干项目上来。比如,发展具有强吸引、远辐射能力的农产品、工业品、生活用品等大型批发市场,发展一些大型物流中心、大型电子商务中心等项目。
要从重上项目轻人才培训的旧观念中解放出来。民营企业是产业发展的中坚力量,由于民营企业自负盈亏的体制特点,各级往往不太注重企业的经营管理,把着眼点都放在了上项目上。其实,企业的经营管理人才与项目一样珍贵,如果没有成熟的经营管理人才做支撑,即使再好的项目上去了,也未必能经营好。因此,各级在抓上项目的同时,必须注重经营管理人才的培养,通过组织经验交流、举办培训班、组团走出去学习等形式,帮助企业经营管理人员提高业务水平。去年,我市曾在市委党校举办过一期企业经营管理人员培训班,社会反映良好,应该坚持下去。人才兴,才能企业兴、产业兴,这种观念应当牢固地树立起来。