倾力支持共谋发展
“倍加珍惜和维护班子团结,带头贯彻执行民主集中制,带头落实决策制度和决策程序,充分发挥市人大、市政府、市政协等领导班子集体智慧,把事关沧州发展全局的大事谋划好、推动好。”
市委书记杨慧在到沧后的第一次全市领导干部大会上的铿锵话语仍萦绕耳畔。市委维护团结、高度重视人大政协工作,可见一斑。
“抓工作一盘棋,搞建设一股劲,干事业一条心。”
四年来,市委一直秉承这一理念,积极支持、主动关心人大、政协工作,市人大、市政协坚持市委领导,围绕大局、履职尽责,为全市形成团结和谐、政通人和的良好局面作出了积极贡献。
加强和改善党对人大、政协工作的领导,不断强化党的执政能力建设,改革和完善党的领导方式和执政方式
翻阅近年来沧州发展的历史华章,市委的坚强领导一如既往,聚人心、汇民意的发展引领从未变更。
在工作实践中,市委坚持任何时候都不能动摇党的领导地位,任何时候都不能忘记支持和保证人民当家作主,任何时候都不能削弱社会主义民主政治建设,任何时候都不能偏移认真实施依法治国的基本方略。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,***领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。四年来,市委不断加强和改善党对人大、政协工作的领导,不断强化党的执政能力建设,改革和完善党的领导方式和执政方式。
人大、政协的自身建设,关系着人大、政协工作水平的提高和作用的发挥。市委高度重视市人大、市政协机关干部队伍建设,坚持把人大、政协机关干部的培养、选拔和使用纳入党政干部队伍建设的总体规划,建设了一支高素质的干部队伍。
市委常委会积极研究部署加强和改进人大工作的具体制度和措施,充分保障人大依法行使职权。按宪法及相关法律规定,我国人大及其常委会拥有四大权力,即立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权。四项权力的有效落实,保障了市人大四年来的工作成效,向全市人民交上了一份满意答卷。此外,市委支持市人大依法完善机构、健全制度,充分发挥了人民代表大会制度的优越性,促进人大各项工作更加科学化、规范化、制度化,推动了人大工作的扎实开展。
市委高度重视政协工作,按照“总揽全局、协调各方”的原则,切实加强对政协工作的领导。市委坚持全面贯彻落实全省政协工作会议精神,从讲政治的高度对做好政协工作提出要求。并多次召开专题会议,就政协相关工作进行部署,特别是2016年,专门召开政协工作会议,出台了《中共沧州市委关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》,进一步推动政协工作开展。此外,市委十分重视政协组织建设,不断完善政协组织架构,对政协工作进行了明确、规范和支持,并对贯彻落实情况进行专门督查,大力促进政协工作上水平。
市委全力支持、人大积极履职,全面推动人大工作扎实开展、更富成效
人民代表大会制度,是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。人大依法行使职权,架起了党和人民之间的“连心桥”。
四年来,市委切实加强对人大工作的领导,鼎力支持人大依法行使职权,营造尊重人大、支持人大、关注人大的良好氛围,有力促进了人大工作的开展。
同时,市委按照宪法和法律规定,督促“一府两院”自觉接受人大监督,形成了人大与“一府两院”既独立负责、各司其职,又相互配合、协调一致的良好局面。各级政府进一步认识到人大及其常委会的重要地位和作用,及时主动地向人大及其常委会报告工作,认真贯彻执行人大及其常委会决议决定,积极配合做好人大代表视察、检查和调研工作,有效办理落实人大常委会的审议意见、代表建议、批评意见。在市委、市政府的督办下,人大代表提出的“加快推进政府与社会资本合作(PPP)工作”“整合旅游资源推进旅游一体化建设与发展”等诸多建议都得到较好办理和落实。四年来,共办理代表意见建议702件,办结率100%,代表满意率98%以上,绝大多数问题得到解决。
在重大决策上,市委十分注重广泛听取人大的意见,在工作推动中充分发挥人大的作用。领导各级人大坚持抓大事、议大事,抓重点、破难点,认真行使重大事项决定权,抓住事关我市改革发展全局和人民群众普遍关注的问题作出决议决定,为经济社会又好又快发展提供法治保障。国有集体企业改革、企业上市融资、新能源发展、金融产品创新、城市总体规划、质量强市建设……在25项重大事项上,市人大经充分调研,适时作出了决议、决定,有力推动了市委、市政府重大决策部署的有效落实。
市委全力支持、人大积极履职,打开了市人大工作的新局面,全面推动人大工作更好、更实、更具特色、更富成效,使市委的决策和主张,通过法定程序转化为全市人民的共同意志和一致行动。
确保政协政治上有地位、履职上有作为、工作上有保障,让政协的声音更加响亮,作用更加彰显
人民政协素有“智囊团”之称。四年来,政协委员积极为发展建言献策,撰写了“抢抓京津冀协同发展机遇”“筹建我市网络参政议政平台或微信公众号”“进一步加强城市交通治理”“加强水资源保护、改善生态环境”等1536件提案,提案办理答复率100%,委员满意率98.19%,取得良好的经济与社会效益。
在市委的支持下,市政协积极主动地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,做到团结合作有位、政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为,为全市经济社会发展作出了积极贡献。
市委专门给市政协出调研课题,鼓励市政协就全市中心工作积极建言献策;相关领导多次就政协提交的提案和社情民意作出批示。鼓励市政协为中心城区规划建设议政建言并引进先进地区建设经验;支持市政协围绕加快渤海新区、高新区开发建设和县域经济转型升级等开展专题调研视察,并及时采纳政协意见建议;邀请市政协委员参与重点项目建设,全力推进相关工作开展……
市委主要领导在市政协提交的《主动适应新常态,打造沧州对外开放新格局》《加快发展新兴产业,优化我市产业结构体系》《推进沧州海绵城市建设》等重点调研成果上作出重要批示,相关部门按照要求,认真抓好落实。对提案的办理,市政协领导亲自督办重点提案,提案办理质量进一步提高,提案转化率有效提升,推动了沧州经济社会又好又快发展。
协商监督进诤言、调研视察陈良策。在市委的倾力支持下,市政协广泛开展深化司法体制改革、加快行政体制改革、城乡医疗一体化、农村土地集中流转、推进北京现代沧州工厂建设等50余次视察监督活动。对市政协民主监督中发现的问题,市委均及时督促有关部门认真整改落实。
四年来,市委不断加强和改善对政协工作的领导,对政协工作更加重视、支持和关心,确保政协政治上有地位、履职上有作为、工作上有保障,让政协的声音更加响亮,作用更加彰显。