沧州市司法局关于印发沧州市司法局深化办事公开推进阳光服务工作实施方案的通知

沧司通〔2014〕19号

 局直属各单位，局机关各科（室）：

    现将《沧州市司法局深化办事公开推进阳光服务工作实施方案》印发你们，望认真抓好落实。有关部署、推进和落实情况请及时报市局。

沧州市司法局

 2014年5月14日

沧州市司法局

深化办事公开推进阳光服务工作实施方案

为进一步促进司法行政机关依法行政，提高工作效能，增强行政管理活动的透明度，根据沧州市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于在全市深化办事公开推进阳光服务的通知》（沧群组办发【2014】16号）要求，结合我局实际，制定如下方案。

一、指导思想

紧密结合党的群众路线教育实践活动，认真贯彻《关于全省开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》（冀发【2014】2号）及中共沧州市委《关于全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（沧发【2014】2号）精神，深化办事公开、推进阳光服务。进一步加大行政权力和服务职能公开透明运行的力度，增强公众对司法行政工作的知情权、监督权，最大程度地方便群众、服务群众。

二、公开原则

（一）坚持按照国家法律法规和有关政策规定进行依法公开的原则；

（二）坚持围绕全市司法行政工作中心任务进行公开的原则；

（三）坚持全面、突出重点、注重实效、完善提高的原则；

（四）坚持方便群众知情权，有利于人民群众行使监督权力的原则。

三、公开内容

（一）局机关对外公开的主要内容

1、司法局机构设置、职能、岗位设置及岗位职责情况；

2、司法行政机关制定的执法工作规范性文件；

3、司法行政机关工作发展规划、依法行政工作规划、普法依法治理工作规划；

4、市司法局实施社会管理的行政许可事项的设定、调整、取消以及办理的依据、条件、程序、时限和责任人；

5、司法考试报名条件、报考流程、资格证领取相关事项；

6、法律援助中心的主要职责、援助范围、形式和申请条件以及办理程序、受援人的权利和义务；

7、机关办事指南、办事时限、办事程序、办事过程、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果、为民办实事项目及执行情况；

8、机关办事纪律、责任追究内容及举报电话、设立举报信箱；

9、工作人员身份情况，实行亮证服务、亮证管理、亮证执法；

10、司法行政工作改革与发展中的各种重大事件和重要信息；

11、司法行政机关招录公务员、安置复转军人、招录事业单位工作人员的依据、条件、程序和结果；

12、其他需要公开的事项。

（二）局机关对单位内部公开的内容

1、局内部各项管理规章制度；

2、重大事项决策；

3、财务收支情况；

4、干部任免、调整情况；

5、干部职工的奖惩及评先、评优情况；

6、领导班子廉政勤政情况；

7、其他应在内部公开的事项。

（三）司法局所属二级单位需要公开的内容

1、各单位主要职责及从业人员基本情况；

2、服务事项收费标准及依据；

3、法律服务事项受理程序、条件、案件办理结果等；

4、公开办事指南、投诉和监督电话；

5、其他需要公开的事项。

四、公开的时间、形式及程序

（一）公开时间

公开时间与内容相一致，具有相对稳定性或经常性的权力，长期公开，确保公民、法人和其他组织能随时查询获得；阶段性或临时性的，及时进行事前事中事后的公开，达到动态公开、全过程公开，确保公民、法人和其他组织能够及时知悉。

（二）公开形式

一是发挥传统公开载体的作用，充分利用现有政务公开栏、办事指南、咨询电话、机关简报等载体。二是大力推行电子政务，拓展公开平台。在局网站上设立行政权力公开透明运行的专门网页，将所有公开的情况及时上网。三是通过媒体公开，对一些涉及面广、需要告知广大群众的有关事项，及时在报纸和电视台等媒体公开播报。

（三）公开程序

办事公开应坚持先研究、后公开的原则。一是由责任科室拟定公开内容。二是提交局长办公会审查核定。三是将经过审核后的事项按规定范围公布。

五、措施和要求

（一）强化组织领导，明确任务分工

成立以田云中同志为组长，其他班子成员为副组长，各科室科长（主任）为成员的领导小组,下设办公室,负责办事公开的具体工作。领导小组的主要任务是研究决定司法局行政权力公开透明运行工作；解决工作运行中出现的重大问题，指导和推进工作的顺利开展，确保工作目标全面完成。

（二）加强监督检查，建立保障机制

一是建立责任制度。将办事公开工作纳入党风廉政建设责任制内容，与司法行政业务工作同部署、同检查、同考评。二是建立办事公开预审制度。所有公开内容都要进行事前预审，以准确把握公开的重点、范围和时间。三是建立办事公开考核评定制度，办事公开领导小组将定期和不定期对办事公开工作进行考核，考核结果作为年终评优的依据之一。

（三）注重实际、讲求实效

办事公开工作要从实际出发，始终遵循严格依法、及时便捷、全面真实、注重实效的原则，采取事前、事中、事后公开相结合，长期公开、定期公开和及时公开相结合，主动公开和依申请公开相结合的方法进行。

                           沧州市司法局

                     2014年5月14日

沧州市司法局办公室                        2014年5月14日