客服热线:0755-8882 8155

高墙外的教正——全市创新社区矫正集中教育培训管理模式调查

Admin - admin 于2019年07月11日发表  

  全国劳教制度正式废除后,在原场所和人员职能转型的空白期,沧州依托劳教场所建立了社区矫正教育培训中心,开展在矫人员集中教育培训工作。

  与普通意义的集中培训不同,对在矫人员实施教育培训要求更加规范化、制度化。没有现成模式可循,没有成熟经验可借鉴,市司法部门边探索、边实践,形成了一套行之有效的管理机制。截至目前,全市参加集中培训的社区矫正人员已达1000余人,涵盖了15个县(市、区)。

  这一做法,在全国司法行政系统具有创新意义,得到司法部的认可。

  社区矫正存在的新问题激发应对新举措

  社区矫正,在沧州开展已有十年,2005年试点,2010年11月全面试行,每年在册社区矫正人员3000名左右,在矫对象主要包括被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行人员。截至目前,全市累计接收社区矫正人员9156人,累计解除5142人。

  市司法局相关负责人介绍,在矫人员毕竟远离监所,相对自由,身份意识比较弱化,法律意识也不强,因此部分人员存在不按规定到司法所报到和参加活动、不履行请销假手续、不报告去向、随意关闭定位手机、更换联系方式等现象。有的经过教育改正了,有的继续我行我素,甚至抱有“破罐子破摔”的想法,最终被收监,在高墙内追悔莫及。仅近两年,全市累计撤销缓刑6人,累计撤销假释5人。

  立足提升社区矫正质量,2014年,市司法局决定对在矫人员开展短期集中教育培训。这一做法,在全国司法行政系统具有创新意义,要走新路且存在诸多风险。如学员往返路途的安全如何保证?突然生病了怎么办?培训期间出现打架斗殴怎么办?……市司法局局长田云中说,每项风险一旦发生,都可能带来不可预知的影响,集中培训不是硬性任务,不做即是零风险,但使命当前,面对新问题,必须有所作为。

  他们细化方案,制定预案,确保风险可控。在矫人员从各县(市)向市区集中,安排统一乘车,配备必要警员和警车护控;如果培训中出现打架斗殴等严重违规甚至违法行为,即建议法院对相关责任人收监;针对学员生病特别是突发急症现象,专门配备了医务室,也可外出送医;如遇学员有事外出,允许请假,但是禁止喝酒会朋友等散漫行为……“把要干的事干成,考验能力,更是一种责任,面对复杂问题,就要防控风险、顶住压力,把该担当的担当起来。”田云中说。

  开展集中培训,关键是增强在矫人员的法律意识和罪责意识,使他们迷途知返,步入正途。培训场所和师资力量经过了审慎选择。市劳教所在转型为戒毒所后,市司法局决定把社区矫正人员教育培训工作作为市戒毒所当前职能转型的首要任务。师资力量初期由业务精通的司法干警兼任,后续引进了心理咨询师、高级检察官、知名律师等专业师资,丰富了培训内容,并赋予教育培训更加深广的意义。

  规范管理,温情关爱,走出集中培训探索期

  作为首期培训承接机构,市戒毒所逐步制定完善了相关规章制度,明确了培训内容和具体方式,购置了全新的电化教学设备、桌椅,以及厨房用具、被褥、太阳能洗浴等配套设施。

  各项准备工作就绪,2014年7月15日,近70名在矫人员参加了全市首期集中教育培训班。民警回忆,当天印象深刻的是学员的自由散漫现象:有的抽着烟,有的穿着拖鞋,有的走路一摇三晃。

  尽管一入所,民警就讲了培训须知和管理规定,但上课坐姿不正、交头接耳等现象时常发生。此外,食堂就餐秩序混乱,晚上熄灯就寝后依然“热闹”……在短短四天培训中,民警四处奔波,疲于应付,“主要担心学员发生冲突,引发矛盾。”培训结束后,市司法局立即组织进行总结,指出并纠正一些民警的过于“忍让”、怕担责任和执法偏差,提出“必须科学、文明、严格管理”。

  他们重新修订管理办法,明确执法标准,细化工作流程,并紧密结合社区矫正人员监管改造特点,科学设计培训内容。针对学员之前的违法实例,解决学员关注的具体法律问题。同时坚持心理教育与行为矫正相结合,将室外队列训练、法律常识、社会公德、传统美德教育和心理辅导等多种教育方式融合起来,使培训变得更有意思,也更有意义。

  调整了思路,端正了认识,民警在第二期培训中放下了“包袱”。他们用制度管人、管事,从学员起床、洗漱、整理内务、早操、队列训练、集体活动、就餐、就寝等一点一滴抓起,做到上课定座位、吃饭定桌位、就寝定床位,发现问题“多嘱咐、多提醒”,全部解决在萌芽状态。

  规范学员言行举止,民警自觉当好标杆。55岁的民警吴云生,患糖尿病多年,但在队列训练时,30多摄氏度的高温下,他始终站在队列排头,汗流浃背,动作标准,喊操声洪亮震耳。在吴云生的带动下,学员们怕热怕累的念头打消了,一个个像模像样地学习队列动作,20分钟的队列跑操,十几米长的队伍没有一丝变形走样。

  培训初期,教育科民警桑永臣在讲课时发现,一些学员听课神情恍惚,似懂非懂。经课后了解得知,学员们更想知道和自己犯罪类型相关的法律常识。桑永臣茅塞顿开,原来症结在于没有“对症下药”。后来,桑永臣提前了解学员的犯罪类型,犯的什么罪,他就讲什么法,一下讲到学员“心坎儿”上了。“老桑讲课变奏曲”带来了连锁反应,包括外聘教员讲学都更贴近实际了,民警刘沧宁的“心理成长锻炼”讲座直击心灵,有的学员听着在课堂上哭出了声……

  培训有的放矢,生活上处处关心。一天晚上,50多岁的学员张林(化名)心脏不舒服,民警迅速带他去诊室就医,大夫给了他一瓶速效救心丸。张林感动地说,自己在家也从没舍得买过这么贵的药。培训期间,食堂饭菜坚持一荤一素,馒头、米饭科学搭配,在夏天还有解暑的绿豆汤……在民警悉心关爱下,学员们慢慢放下了负担,端正了态度,塌下心来认真学习,自觉接受管理,集中教育培训也顺利开展起来。截至目前,全市参加集中培训的社区矫正人员已达1000余名,涵盖了15个县(市、区)。

  创新机制引发广泛的辐射效应

  对社区在矫人员开展集中培训,填补了加强社会管理的一片“空白”,完善了高墙外的“救赎”机制,并引发广泛的辐射效应,带来可喜的变化和成效:

  ——增强了在矫人员的知法、守法、普法观念。泊头市做家电生意的张晓(化名),因犯罪被判处有期徒刑一年,缓刑两年。张晓追悔莫及,倍加珍惜培训机会,认真学习法律知识,回家后,又当起了义务普法宣传员,每逢赶集下乡,都用宣传家电产品的扩音喇叭宣传法律知识。他深有感触地说:“不懂什么,也不能不懂法啊!”

  ——重新架构起在矫人员的世界观、人生观、价值观。每次培训结束后,学员都要参加考试,其中最后一道题目都是让大家谈谈参加培训的心得体会。一位因打架斗殴被宣告缓刑的在矫人员写到:“现在,我深深地感受到自己是多么愚昧和无知,我的现状完全是心胸狭隘所致,原来社会那么美好,我一定好好接受教育管理,努力回报家人、回报社会。”

  ——强化了教育培训威慑力,帮助在矫人员养成了良好行为习惯。郭晨(化名)家住孟村回族自治县,他说:“刚来培训,当大门‘嘭’的一声在身后关闭时,看着周围的高墙铁丝网,以为自己又进监狱了。”培训期间的严格管理,促使郭晨更加认真学习。家人反映他回家后变化很大:走路不晃悠了,腰板更挺了,作息有规律了,还养成了每天看新闻的好习惯。郭晨说:“我现在***绝不喝酒,也不开快车,还认识了很多品行端正的新朋友。”当地司法行政部门的工作人员反映,有一个人因交通肇事而获刑,还没有正式入矫,但他的父亲看到别人家的孩子变化这么大,也特别为自己孩子申请参加集中培训接受教育。

  ——带来了戒毒所职能转型的平稳推进,为全系统提供了模本。劳教制度刚刚废除时,因为没有了劳教对象,个别民警曾一度出现迷茫心理,“不知道以后干什么。”但自从开展了集中教育培训,市戒毒所相关负责人反映,民警们又积极忙碌起来,葛玉柱生病还未痊愈,就连续4天跟班作业;马德明无暇顾及女儿毕业找工作,每天从学员起床到晚上就寝,随时能见到他的身影……对社区在矫人员实施集中教育培训,填补了“后劳教时代”原场所和人员职能转型空白,为司法行政系统进一步理顺工作奠定了良好基础。

  ——开创了社区矫正集中培训管理新机制。从培训的前期准备到培训结束,市司法部门不等不靠、主动作为,边探索,边实践,形成了一套行之有效的管理机制。省司法厅副厅长张书奇评价,沧州市戒毒所积极探索开展社区矫正人员教育培训工作,走出了新路,找准了方向,为全省带了个好头。2014年,“沧州经验”在全国社区矫正工作会议上得到推介,获得司法部认可。


本文章内容来源于网络公开内容,仅供参考!不对文章内容时效、真实性负责

















2023-09-14 07:51:44重新编辑
深圳石岩镇华石工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇山城早进工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇宝路工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇砖厂村石头山工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇白芒关口工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇塘头梨园工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇水田二三四工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇罗祖村黄峰岭工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇旭兴达工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇塘头龙马工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇洲石路万大工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇泉宝工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇洲石公路明金海工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇应人工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇应人工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇鲤鱼坑工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇官田工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇羊台山工业区劳务派遣公司      深圳石岩镇官田新时代工业区劳务派遣公司      深圳浪口工业区劳务派遣公司      深圳大浪水库同富裕工业区劳务派遣公司      深圳龙华上塘工业区劳务派遣公司      深圳横岭工业区劳务派遣公司      深圳龙华镇第八工业区劳务派遣公司      深圳龙华富士康工业劳务派遣公司      深圳龙华镇第四工业区劳务派遣公司      深圳龙华大浪水围工业区劳务派遣公司      深圳龙华镇白石龙工业区劳务派遣公司      深圳龙华英泰工业区劳务派遣公司      深圳龙华第一工业区劳务派遣公司     

关于我们 加入我们 人力资讯TOP500 网站地图 临时工招聘信息兼职招聘信息

劳务派遣 深圳劳务派遣公司 劳务派遣公司 深圳临时工派遣公司 深圳临时工派遣中介 2
  1. 晋源区关于社会力量参与文物建筑认养名单的公示
  2. 制作一批广告YLZC2019J141325GZLF)竞争性谈判公告
  3. 标题和内容已经清空2023-04-07 03:24:09
  4. 杨柳街道织牢防控网做好守门人
  5. 朔州市平鲁区2022年秸秆综合利用重点县项目实施方案
  6. 右江区城市管理监督局右江区2021年度自治区社会评价意见建议整改工作进度月报表
  7. 玉林市机关事务管理局进一步做好所辖居民区疫情防控常态化工作
  8. 赵翔检查贫困村脱贫摘帽工作
  9. 法治讲座进校园护航青春助成长
  10. 2022珠海时尚周今晚开幕时尚之城掀起时尚热潮
  11. 龙湖区召开区长重点提案督办会
  12. 关于骏璟公馆命名的公告
  13. 清河区人社部门扎实开展援助暖民心就业解民忧就业援助专场招聘活动
  14. 情系抗疫医线慰问温暖人心——区委副书记区长
  15. 朔城区乡村振兴局关于2022年第二批省级乡村振兴(衔接)资金分配结果公告
  16. 市信息和大数据服务中心以数为媒全力推动数字政府建设
  17. 向最可爱的人致敬——汇丰街道八一双拥活动纪实
  18. 思林镇那都村修好水中桥打通生产路
  19. 白松涛会见文莱驻华大使拉赫玛尼及夫人
  20. 标题和内容已经清空2023-04-07 03:24:08
  21. 博白县司法局召开扫黑除恶专项斗争攻坚推进会
  22. 白银区召开新冠肺炎疫情联防联控领导小组工作会议
  23. 杨柳开展415国家安全日主题教育宣传活动
  24. 广东评出11条最生态碧道珠海黄杨河碧道榜上有名
  25. 县政协召开发挥县域旅游资源优势推动文旅产业融合发展协商调研座谈会
  26. 清河区退役军人事务局联合清河区人武部开展宪法宣传进军营共筑法治强军梦活动
  27. 广西将举行工业高质量发展银企对接会
  28. 农机购置补贴公开内容
  29. 合山市林业局开展卫生大扫除活动
  30. 罗成到坡造镇现代渔业产业园视察项目推进情况
  31. 企业年金制度将在我市加快推广
  32. 百色百矿发电有限公司应急贮灰场项目环境影响评价第二次公示
  33. 晋源区2022年百日千万网络招聘专项行动
  34. 靖远县组织收听收看全省新冠肺炎疫情联防联控领导小组会议
  35. 来宾市农业农村局至我市开展农村厕所革命建设项目检查指导工作
  36. 关于尖草坪区马头水村等五村农村饮水维修养护工程项目
  37. 太原市晋源区行政审批服务管理局关于对太原市晋源区现代泰瑞城…
  38. 关于推迟2022年太原市晋源区公开招聘事业单位工作人员笔试时间…
  39. 赵志刚作全市严肃换届纪律专题谈心谈话
  40. 广灵县举办党务工作者业务能力提升培训班
  41. 西埌镇2021年落实谁执法谁普法谁服务谁普法谁主管谁负责普法责任清单
  42. 一季度一批重大项目集中开竣工
  43. 杨柳街道创出幸福感建出满意度
  44. 合山市文化广电和旅游局深入学习贯彻广西壮族自治区优化营商环境条例
  45. 浑源县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议召开
  46. 我市全方位推动工业企业发展壮大
  47. 电话云调解纠纷一朝解
  48. 浑源县社会各界收听收看江泽民同志追悼大会直播
  49. 右江区供销社开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接沉底攻坚工作
  50. 限上批零住餐经营情况
  51. 达川区市场监管局多措并举加强食品安全监管
  52. 大树镇开展政府信息公开需求调查活动
  53. 左云县市场监督管理局2022年第3期食品安全监督抽检信息公告
  54. 尖草坪区2022年党员发展对象培训班开班
  55. 尖草坪区召开第一落点市场疫情防控专题会议
  56. 博白文化惠民展演全覆盖增强群众获得感幸福感
  57. 关于开展德保县自然保护区自然公园等自然保护地森林自然资源所有权首次登记的通告
  58. 广灵县经济建设公司食用菌园区招租公告
  59. 赵翔调研城镇建设优化年重大项目
  60. 动物疫病防控项目补助经费公示
  61. 我县18名市人大代表在灵丘分会场出席市十六届人大二次会议
  62. 尖草坪交警强化泥向线管控
  63. 2017年7月26日横山镇武装部长韦开社到街上宣传参军入伍最新政策
  64. 我县组织收听收看全省加快企业复工复产统筹疫情防控工作会
  65. 残疾人证公示(黄美姑)
  66. 六王镇召开2019年奖学助学基金发放暨捐资仪式
  67. 2022年深圳工匠活动周12月10日16日启动
  68. 合山市人大积极开展培训提高履职能力
  69. 白涛主持召开市政府常务会议学习贯彻落实广东省统计条例
  70. 尖草坪区为瓶装液化油气拧紧安全阀
  71. 尖草坪区召开区疫情防控工作领导小组第182次会议
  72. 太原市晋源区财政局2022年会计监督检查公示
  73. 容县住房和城乡建设局双公示台账
  74. 达川生态环境局积极开展环保宣传进企业活动
  75. 标题和内容已经清空2023-04-07 03:32:36
  76. 广灵县2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库公告
  77. 攻坚战⑤丨法网恢恢疏而不漏田阳警方抓获1名网上在逃人员
  78. 长图一图读懂政协常委会工作报告
  79. 达川区三里坪街道坚持党建引领发挥兴趣社团大作用
  80. 合山首个个人调解工作室成效初显
  81. 三抓三打扎实推进妇联婚姻家庭矛盾纠纷化解工作
  82. 防疫情保经济稳安全全力以赴守好疫情防控尖草坪阵
  83. 太原市晋源区2022年一次性留工培训补助企业名单公示
  84. 容教函202186号关于开展2021年容县中小学信息技术与学科教学深度融合优秀课例评选活动的通知
  85. 右江区农村饮水安全管理三个责任落实情况统计表
  86. 玉林市人民政府关于拒绝燃放烟花爆竹的倡议书
  87. 黎村镇植树添新绿助力乡村振兴
  88. 标题和内容已经清空2023-04-07 03:31:42
  89. 大堰镇开展敲门行动守护抗疫底线
  90. 全市老龄工作电视电话会议召开
  91. 2022年全国粮食总产量达13731亿斤实现增产丰收
  92. 百姓宣讲活动走进红色村推动党的二十大精神在乡村振兴一线落地生根
  93. 石头镇2019年春季期第一批雨露计划补助名单
  94. 市委常委会召开会议
  95. 滨海街道申海社区创城在行动脚步不停歇
  96. 心系信合终无悔乐为事业献青春
  97. 迎新街街道提升老年人疫苗接种率为银龄健康保驾护航
  98. 2022年二季度晋源区青年就业见习人员人身意外险补贴名单的公示
  99. 陆川县开展九洲江流域废弃砂石弃料(堆场)清理行动
  100. 关于拟准予中山市实验技工学校变更法定代表人的公示