致各县区委书记县区长的公开信

　　各县区委书记、县区长，承德高新区党工委书记、管委会主任：    

　　又到了一年一度春季森林草原防火的关键时期，市委和我本人非常关注当前森林草原防火工作。气象部门已连续发布森林火险红色和大风预警信号，我市久旱无雨，气温快速回升，大风天气增多，防火形势极为严峻，森林草原防火工作已经到了最为危急、最为紧迫的非常时期。

　　在几代人的不懈努力下，才有了今天承德引以为自豪的森林生态建设成果。承德的发展优势在生态、承德的竞争力体现在生态、承德人民赖以生存的基础也在生态，承德的森林草原资源就是我们全市人民的“眼珠子”和“心头肉”。***作出京津冀协同发展的战略决策，将承德定位为京津冀水源涵养功能区，建设和保护好承德的生态环境，是我们必须不折不扣完成好的政治任务。今天特致此信，务请引起高度重视，要始终将森林防火工作放在心上、抓在手上，落实到工作中，确保万无一失。绝不能因为我们工作的失职、缺位，毁掉几代人创业的成果，影响全市发展稳定的大局，给承德造成不良的负面影响。为此，就当前森林草原防火工作提出如下要求：

　　务必提高思想认识。党委、政府主要负责同志作为森林草原防火工作的第一责任人，要把森林草原防火工作作为保一方平安、维护社会稳定的政治任务来落实，亲自安排部署，亲自督导调度，在工作安排上摆正位置，在防火经费安排上优先保障，在队伍建设上重点考虑，采取切实管用的防控措施，以更高的标准、更严的措施和铁的纪律抓好各项工作落实，确保我市森林草原防火工作不出任何问题。

　　务必从严落实责任。各地要严格落实“全党动员、党政同责、部门分工、全民参与”的工作机制，科学调度使用力量，层层落实防火责任。特别要把县、乡、村防火责任的落实作为关键，真正把责任明确到山头、地头和人头，实现山有人管、林有人护、责有人担的局面。

　　务必坚持死看死守。各地要认真组织落实封山防火措施，在入山的主要路口增设临时防火检查站，严格入山制度，严防火种进山入林；要督导各级护林员履职尽责，加大巡逻检查力度，特别是要对省、市、县直管的国有林场、风景区和自然保护区及重点部位派出重兵，死看死守。要组织有关部门严厉打击违法野外用火行为，坚决杜绝火灾隐患。

　　务必做好应急准备。各级防扑火组织和人员要全面进入实战状态，切实履行防火责任和义务，确保火灾的各项防控措施落实到位。县、乡专业森林消防队伍，要配齐人员装备，并做到全员上岗，24小时集中备勤。一旦发生森林草原火灾，要组织重兵出击，科学处置。要牢固树立以人为本的思想，把扑火安全放在扑救工作的首位，坚决避免人员伤亡事故发生。市森林草原防火指挥部代表市委、市政府负责全市森林草原防火工作，要求你们必须不折不扣地执行市森防指的工作安排部署，确保政令统一畅通。

　　务必严明工作纪律。各地要严格执行24小时值班、领导带班和火灾、林火热点报告制度，坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。凡因防火责任不落实，发现火灾隐患不作为，发生火情隐瞒不报，扑火组织不得力，造成严重后果和恶劣影响的，市委、市政府将全面启动问责程序，严肃追究相关人员的责任，绝不姑息迁就。

　　希望你们一定要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，以抓铁有痕、踏石留印的精神，真正负起责任，全力抓好森林草原防火工作，为建设政治生态风清气正、自然生态山清水秀的美丽幸福承德，作出新的更大贡献。  

　　                  中共承德市委书记 郑雪碧

　　                            2015年3月24日