涉县供销社四个创新推进综合改革
按照省、市推进供销合作社综合改革安排部署,涉县供销社结合系统实际,坚持“改造自我,服务农民”的总要求,以密切与农民利益联系为核心,以农业服务规模化、农村流通现代化为重点,强力推进经营体系、服务体系、组织体系和管理体制创新,努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。一是创新经营体系,构建五大流通网络。以县直主营公司为龙头,以全县19个乡镇基层社为依托,以农村“供销社超市”、综合服务社和城市社区超市为零售终端,构建农资、食盐和日用消费品连锁经营网络。2014年底,系统标准化网络终端建设覆盖全县70%以上的行政村和全部乡(镇), 2015年底,实现供销社流通服务全覆盖;依托全县丰富的农产品经营资源,重点打造核桃、花椒、中药材购销和加工四大农产品龙头企业,大力发展电子商务、农超对接等现代营销模式,力争全县60%的农产品,通过供销社的购销网络组织收购和销售;发挥系统再生资源行业管理职能,谋划筹建区域性再生资源回收利用集散交易市场和综合利用处理基地,抓好社区和村镇再生资源回收网点的合理布局、规范管理,建设回收、分拣、加工利用一体化的再生资源流通网络。二是创新服务体系,推进农业社会化服务。主动参与农村综合改革,引导农民以土地使用权入股专业合作社,实施土地流转,探索、完善农业生产产前、产中、产后服务体系建设,推进核桃、中药材等主导特色产业发展;依托农村综合服务社主动承接其他涉农部门服务项目和转移出来的涉农职能,开展科技咨询、文体娱乐、养老幼教、就业指导、保险代理等公益性服务项目;整合系统资源,建设教育培训基地,加强对全县农产品经纪人、庄稼医生、农林技术人员的业务技术培训,培育一批适应现代农业和农村市场发展的新型职业农民。三是创新组织体系,提升基层组织活力。按照办成实体性合作经济组织的要求,以基层社为基础,以农民为主体,以利益联结为纽带,组织当地或周边农民合作社、村双委、农业公司、专业大户等组建乡镇级农民合作社联合社。围绕主导产业和特色产品,吸纳同类产品专业合作社及相关经营主体,组建跨区域农民合作社联合社。在乡镇农民合作社联合社基础上,按照合作制原则,自下而上组建县级农民专业合作社联合社。四是完善管理体制,推进综合改革工作。摒弃“行政化”管理手段,深化人事制度改革,运用经济规律管理社有企业。积极创新管理模式,完善社有资产监管机制,以股份制改革为突破口,按照“宜统则统,宜分则分,统分结合”的原则,建立完善“产权明晰、权责明确、机制灵活、运转高效、管理科学”的现代企业管理制度,全面盘活低效闲置资产,确保社有资产保值增值。