邯郸市春雨行动暨一帮一活动纪实
在党的群众路线教育实践活动中,我市率先启动“一帮一”活动,全市2.9万干部结对2.9万户贫困家庭持续帮扶,涌现出许多感人至深的精彩故事。按 照全省“春雨行动”统一部署,我市将这两项帮扶活动高效融合,既有效统一,又各有侧重。全市扶贫帮困工作实现了良性循环,帮扶成效持续扩大,形成了常态机 制。群众不脱贫,群众不脱钩。帮扶干部是怎么做的?结对群众受益几何?载着这些沉甸甸的民生思维,本报派出记者进行了深入采访,今天推出这篇通讯报道。敬请关注。土膏欲动春雨催,万草千花一晌开。在党的群众教育实践活动中,一场以转变作风、扶贫帮困为主题的“春雨行动”暨“一帮一”活动,如春风化雨,滋润着贫困家庭的心田。镜头不换:“春雨行动”与“一帮一”高效融合2013年3月起,以密切党群干群关系为出发点,以解决贫困群众生产生活实际问题为切入点,以补齐短板、带领贫困户共同富裕为落脚点的“一帮一”结对帮扶活动,迅速在全市推开。2014年8月底,扶贫帮困“春雨行动”启动,我市对全市扶贫帮困“春雨行动”暨“一帮一”活动进行安排部署。“春雨行动”与“一帮一”,两个活动合二为一,从而演绎出一曲和谐有力的“二重唱”。两年来,“一帮一”结对帮扶活动共安排2.9万名机关干部走出机关、走向基层,帮扶2.9万户贫困家庭。截至目前,全市各级干部累计走访慰问困难群众28万人次,送去各类慰问品、慰问金约3100万元,协调贷款、争取政策性资金约2800万元。目前已有3414户困难群众达到脱贫标准,重新结对轮换3400多户。机关干部在完成首轮结对帮扶的基础上,又开展了二轮帮扶。2013年“一帮一”活动中,市政府督查室综合协调处处长张志向与邯郸县尚璧镇中亓固村申树英结成帮扶对子,帮他垫资金、跑贷款,建起养鸭棚,养了一年鸭,老申一算账,嘿嘿一笑说:“志向是俺的好兄弟,一年赚了7万多元。”2014年11月,按照“春雨行动”暨“一帮一”活动部署,张志向又认了一门新亲戚,他与邯郸县南吕固乡西召里村王书申一家结成帮扶对子。经过几次了解情况,张志向计划在资金、技术、信息等方面,对王书申养羊给予支持和帮助。在帮扶干部李江的帮助下,姚海林开办“天天三桌”饭店,生意越做越好。为回报社会,2015年元旦前,姚海林免费宴请贫困户、五保户,赠送慰问品,分享自己的致富经验。姚海林说,俺是“一帮一”活动的最大受益者,也要把这股社会正能量传递给更多需要帮助的人。领导带头:率先垂范带出一支好队伍在“春雨行动”暨“一帮一”活动中,市领导率先垂范,带出一支好队伍。市委书记高宏志既是“一帮一”活动的倡导者和领导者,又是践行者和带头人。高宏志第一轮帮扶对象家境贫困,还欠下12万元债务。为解燃眉之急,他不仅主动 负担了帮扶对象王培云的大儿子在大学期间的学费,还帮助王培云建起3个蔬菜大棚。短短一年多的时间,这个以前穷得连孩子学费都发愁的家庭,日子过得红火起 来,不仅实现了稳定脱贫,还成了村里的致富带头人。随后,高宏志书记又率先开展二轮帮扶,与武安市安子岭村刘成义结成帮扶对子,来到这个住在深山的“穷亲戚”家里认了门。2月6日下午,他再一次来到刘家访贫问苦,寻求致富脱贫的路子,鼓励刘成义把下定决心的事情干好,带领一家人早日摆脱贫困,过上好日子。市委副书记、市长王会勇到邯郸工作后,第一时间确定了自己的帮扶对象。1月15日下午,王会勇到肥乡县天台山镇天台山村认“穷亲”,看望慰问帮扶对象张金海。现年58岁的张金海由于养鸡亏损,家里生活困难。来到张金海家中,王会勇详细了解他的家庭和生产生活情况。家里有几口人、种了多少地、一年收入有多少、身 体怎么样、家里还有什么困难,王会勇问得仔细、听得认真。“以后我们就是亲戚了,有什么困难就提出来,我们一起来解决。”王会勇鼓励他在困难面前要树立信 心,勇敢面对,靠自己勤劳的双手和实干的劲头,早日脱贫致富奔小康。目前,大部分市领导完成了第一轮帮扶工作,二轮帮扶全面开始。在市领导的带动下,各级领导干部纷纷走到帮扶对象家中,了解生产生活情况,帮看病、助上学、跑贷款、上项目,谋划致富路子,帮助解决困难,以实际行动作出表率。峰峰矿区区委书记张跃峰,针对帮扶对象常家的实际困难,自掏腰包2000元钱为常家修缮粉刷房屋,为其申领了4000元困难救助金,并协调常家次子参加烹饪技能培训。第二轮结对工作开展后,张跃峰在继续帮扶常家的基础上,又确定一户新的帮扶对象。市直单位的“一把手”帮扶也走在前面。市人社局局长刘斌经常带药品、米面油等生活医疗用品到帮扶对象家里,并购买了23只小尾寒羊,促成了小规模家庭养殖 业,使帮扶户年收入3万多元。市交通局局长白钢多次和妻儿一起携带果树、无公害农药、慰问品、衣服、慰问金到贫困户家中帮扶,还为帮扶对象购买了轧面机, 提升了帮扶家庭的造血能力。市总工会党组书记庞洪奇为帮扶对象制定了三年的帮扶计划,得知被帮扶人的女儿考上大学后,庞洪奇在第一时间送去了助学金,并承 诺解决四年大学的部分费用。群体扩面:“帮扶谁”和“谁来帮”涵盖了更多人涉县西戌镇宋家庄是一个小山村,村里的卫生室条件很差,村民就医时,输液无处坐,检查无处躺,很是不方便。在“春雨行动”与“一帮一”活动中,邯郸义乌小 商品批发城与该村卫生室结成了帮扶对子,送去了4把输液用的沙发椅和两张木床,并配有崭新的床垫和被褥,解决了实际问题。他们还为十几户贫困村民送去了慰 问品和慰问金。两个活动融合后,更多的社会力量参与到帮扶中,像义乌小商品批发城这样的民营企业就是其中之一。以前,帮扶主体以机关干部为主,如今,各级党组织和基层党员,各级经济组织、社会组织、民营企业都加入了帮扶主体,使“谁来帮”的体群更大、力量更强。同时,“帮扶谁”的帮扶面更广。哪些人需要帮扶?这个目标告诉了我们答案:“不让一个家庭吃不饱饭,不让一个群众看不起病,不让一个家庭住不上房,不让一个孩子上不起学,不让一个家庭零就业,不让一个老人无人管护,让全市困难群众共享经济社会发展成果”。“一帮一”的帮扶对象,界定为“贫困线以下、有劳动能力、有致富意愿和基础、能够正常从事生产经营活动,但因能力、资金、技术、信息、管理等因素制约,或 因病、因灾等造成生活困难的群众”,可以说是通过帮扶使有自我造血能力的贫困群体摘掉“穷帽子”。现在,活动扩大到能力更弱的“六类对象”,包括城乡困难 户、农村五保户、生活困难的城乡老复员退伍军人、贫困散居孤儿和贫困失能老人、扶贫对象和困难职工,使需要帮扶的对象充分享受党和政府的温暖,使得帮扶活 动更具普惠性。总之,“一帮一”活动中,2.9万干部结对2.9万户贫困家庭保持不变,持续深入进行帮扶;今天,我市又对“春雨行动”的帮扶对象和帮扶主体进行了重新摸 底、统筹安排,共涉及帮扶对象39966户,其中:基本生活困难16500户,重大疾病救助4***6户,危房帮建785户,希望助学1149户,创业帮扶 16886户。市本级发动企业、医疗机构和文教系统1958个基层党组织和单位作为帮扶主体,共结对帮扶3916户各类贫困群众。实力更强:解决“一个干部职工帮不了”问题明确帮扶对象后,就要解决“帮什么”的问题,活动锁定了群众最需要解决的“吃、医、房、学、业、保”六个方面。通过新一轮的统筹安排,帮扶力量加强了,可以解决“一个干部职工帮不了”的诸多问题。“吃”的问题,相对而言比较容易解决,主要是通过慰问金、慰问品等实物进行生活帮扶,保障困难群众的基本生活,帮扶群众的生活水平要达到或超过低保线。但有些问题,像“医”的问题、“房”的问题、“学”的问题,都需要集汇更多社会力量才能解决好。此次活动中开展的基层党支部“大手拉小手”活动,就具有更 大的力量。通过基层党组织与贫困家庭结对帮扶,将之前没有参加“一帮一”活动的企业、学校、医院等单位动员起来,党员数量20人以上的党支部帮扶2户贫困 家庭;20人以下的党支部帮扶1户贫困家庭。学校的教育资源、医院的医疗优势,对需要的困难群众来说,更加直接、更有力度。有实力的民营企业,在帮助患大病,需要大钱救助的困难户上,也比单个的干部有力量。而“爱心企业安居援建”活动倡导爱心企业承担社会责任,扶危济困,帮助贫困家庭改善居住条件,来完成困难户的改造危房工作。“业”的问题,一方面是帮助贫困家庭培养致富技能,培养一技之长;另一方面帮困难群众找到一条脱贫致富的路子。在“一帮一”活动中,有不少好的做法值得推广,比如帮贫困家庭开个小超市、熟肉店、理发店等等,投资不大,回报较快。“春雨行动”暨“一帮一”活动,对一个家庭来说,它是真帮实扶的“及时雨”;对整个社会来说,它是润泽人心的“甘甜泉”,它把“手拉手”的温度,升华为吹遍大地的春风,润泽万物的春雨!