衡水市深州市吹响党员干部下基层号角

        细化措施抓重点。会上，该市制定出台了《关于在全市开展“下基层、解难题、保稳定、促发展”活动的实施意见》，通过明确活动任务、细化工作步骤力促活动扎实有序开展。一方面，该市特别明确了此次活动的五项主要任务，针对任务通过摸底排查，提前做足功课，带着问题下去。其中，针对重点项目建设，该市筛选了9个计划开工没有开工的项目，逐项目分析症结、问诊把脉、研究对策、卡死责任，确保项目年内如期开工；针对重点企业，该市筛选了12家发展实力强、前景好、影响高，但困难大、问题多的企业，通过一企一策，帮助企业谋划新项目，帮其解决问题；针对“三区”同建，该市明确要从搞好规划、抓好示范、提升标准方面取得实质性进展；针对信访案件化解，该市认真梳理出112个重点信访案件和隐患，按照“属地管理、分级负责”的原则，逐案制定化解方案，争取年内办结率达到100%；针对后进村转化，该市对全市74个后进村，逐村摸底，理出问题，制定措施，有针对性地制定了“六个一”帮扶任务。另一方面，为推动活动有序开展，该市将活动具体细化分为“安排部署、实施帮扶、总结提升”三个阶段，每个阶段明确了具体的时间任务表。安排部署阶段，该市要求，市级相关部门和乡镇区密切配合，针对五项工作，逐一拉出清单，细化具体到每一个需要解决的问题，市、乡帮扶小组要全部到位，制定工作计划、建立工作台账；实施帮扶阶段，各帮扶小组要本着一帮到底、能快则快的原则，逐项目、逐企业、逐村、逐问题点对点、一对一开展帮扶和督导；总结提升阶段，各帮扶组要对活动开展情况总结报告，年底，市委、市政府将在全市经济工作会议上对活动进行总结，并研究建立长效机制。

        真抓实干接“地气”。会后，该市迅速行动，立即安排部署广大党员干部俯下身子进村入户查找问题，认真整改抓关键，全面开展精准帮扶。一是找准问题，该市成立专项帮扶小组5个，分别由市级领导带队，带领200余名党员干部深入到重点项目工地、企业一线和农户家里，通过召开座谈会、入户走访等形式，广泛征求意见建议，真正把存在的问题和难题查准找实。二是***难题，该市有针对性地制定帮扶措施，一项一项地梳理解决，确保社会稳定、经济发展。针对钛通滤清器、工程塑料等重点项目提出的建设用地指标难题，他们积极与衡水国土部门开展对接，协调用地指标，已先后两次到现场办公，近期内将给予解决。针对嘉信化工等企业提出的融资难题，他们邀请衡水民生银行到企业现场对接，达成了先期为嘉信化工解决技改资金协议，并为其上市问题提供信息和技术支持。针对东郎里村拆迁改造难题，与衡水市城乡规划局进行对接联系，由其派出规划、设计人员进行技术支持和帮扶。活动开展以来，该市在完成上级交办的工作任务基础上，又梳理筛选出***个工作比较落后的村级组织和94个有信访苗头隐患的矛盾纠纷作为本市帮扶工作的“自选动作”，将其与安全生产、大气污染治理、安全保卫等重项工作全部纳入帮扶工作当中，与“规定动作”同安排、同部署、同推进、同考核，确保活动“接地气”、见实效。截至目前，该市共梳理出帮扶问题85个，走访后进村69个，发现安全生产问题***处，整改到位59处，对5处未及时整改的下达了限期整改通知书，关停大气污染企业17家，停工房地产工地3个。

        建章立制保实效。一方面，为确保活动有序深入开展，该市市委、市政府成立了“下基层、解难题、保稳定、促发展”活动领导小组，小组下设办公室和4个市级帮扶小组，各乡镇区建立相应的工作机构，他们还抽调发改、国土、组织、信访等部门精干力量成立领导小组办公室，具体负责协调各项重点帮扶工作，确保组织严密，活动全覆盖。另一方面，为保证活动顺利进行，该市建立了时间保障、定期通报、集中会商、协调调度、长期联系等各项机制，通过进一步明确责任主体，将帮扶工作逐项落实到了具体帮扶领导、责任单位和责任人头上，并明确了帮扶的工作重点、任务目标、时间节点和考核措施，真正让党员干部沉得下心、稳得住身，扎扎实实地为基层企业群众解难题、办实事，确保活动按照能快则快、一帮到底、不留遗患的原则扎实推进。同时，该市还通过电视台、网站等新闻媒体开辟了“下基层、解难题、保稳定、促发展”活动专栏，加强舆论引导和宣传力度，广泛报道活动先进典型和先进经验，在全市上下形成褒奖先进、鞭策后进的正确导向，凝聚起全力推动经济社会发展的整体合力。市纪委、监察局和市委、市政府督查室还通过加强督导考核，把活动开展情况纳入督查工作重点，不间断地进行明察暗访，及时发现正反典型，公开予以通报，确保活动不走过场，真正取得实效。