邱县五力齐发求蝶变

　　邱县不大，却发展活力十足。活力何来？邱县县委、县政府答案明确：实干中创新。

　  一组“数个率先”更是印证了这种发展理念的正确：邱县在全省率先探索农村综合改革之路，建成首家农交所；邱县形成的县乡村三级联动行政审批机制走在省市前 列；邱县率先完成农村改厕4.9万座，实现整县制改厕……在经济新常态下，邱县抢抓机遇，超前谋划，持之以恒实施“四大战略”，推进“三化”互动，以“五 力齐发”之势，加速全县经济社会跨越发展，绿色崛起。

　　项目建设，提升县域经济实力。邱县开展了“重大项目攻坚年”活动，强化招商引资，总投资73亿元的艾立和数控机床、渤森电动车等12个项目实现开工建设。 围绕京津冀协同发展战略契机，重点加强北京高新技术、新兴产业的谋划争跑，形成了以宝彗、亚奇为主导的钢后加工产业和艾立和数控机床为龙头的装备制造产 业，开工建设了青岛即墨纺织服装加工基地。加快项目建设进度，全县重点项目预计完成投资68亿元，占年度计划的108%。总投资38.9亿元的6个省市重 点项目完成投资23亿元，占年度计划的117%，全县规上工业企业新增11家。

　　扩容提质，增强城乡发展驱动力。坚持“拉大框架、完善功能、产城融合、城乡一体”思路，邱县大力推进“创业新城、宜居绿城”建设。实施了20项城建工程， 民生中心、发展中心等建成投用，东区主体功能日益丰富。投资3000余万元对主城区茂源街、建设街等6条道路管网进行升级改造，彻底解决了县城内涝和群众 行路难问题，县城实现集中供气、供热。实施了人和大街、中兴东路等10余条道路绿化提升工程，新增绿地6.3公顷。启动了盛水河改造整治工程，建成横贯整 个县城的带状景观游园。深入推进小城镇“六个一”建设，积极构建县城、小城镇、中心村（社区）和保留村“四位一体”城镇化发展格局。把改厕作为改善农村人 居环境的重点民生工程，全年完成农村改厕4.9万座，实现整县制改厕，农民群众生活质量得到提高。

　　改革创新，激发农业发展活力。坚持以改革的办法抓发展，以创新的思维解难题，不断提升全县经济综合竞争力。邱县完成邱城镇等4个乡镇整建制确权登记工作， 实现确权登记35万亩，占全县承包地总面积的75%。土地流转面积13万亩，其中规模流转8.7万亩。注册成立全省首家农村产权交易所，累计发放农村产权 抵押贷款1700余万元。在全省率先将户籍管理权限下放到乡镇便民务中心，下放审批权力82项，简化办事流程92项；率先实行“一照一章三证”联合办理机 制，审批办理更加高效。

　　转变作风，凝聚干部发展合力。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，创优发展环境，再造发展优势。深入开展专项治理，解决了超标配备公车和办公用房等一 大批群众反映强烈的问题。坚持问题导向，狠刹“四风”，整治积弊。全年以县委、县府名义召开的大型会议和下发的文分别减少16%和55%。终止违规享受低 保人员837户1475人，清理“吃空饷”人员139人，腾退超标办公用房3300余平方米，“三公”经费支出同比下降22.3%。健全完善了县乡村 “321”便民务体系，修订印发制度12项，促进了作风建设常态化、长效化。

　　改善民生，凸显群众幸福力。下大力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，让广大群众充分享受发展成果。围绕解决群众就医、就学、养老等问题，投资6亿元 实施了13个方面73民生实事，全部完成年度建设计划。城乡居民社会养老保险参保人数达13.6万人，参保率近98.5%；实现城镇新增就业岗位2850 人，完成全年目标的107%；新中医院建设、烈士陵园迁建项目顺利实施。创新基层管理模式，组建乡镇社会事务务站，有效提升了乡村社会事务办理效率。