新廊坊率先动车疾步行——我市坚持全面深化改革经济社会发展活力持续提升

时光的刻度，记录下廊坊奋进的历程。审视过去的几年，全市经济发展既面临种种困难，又充满勃勃生机。

在严峻复杂的新形势下，市委、市政府高瞻远瞩、科学决策，带领全市人民迎难而上，调结构、转方式、治污染、防风险，在极其艰难中实现了稳中有进、总体向好的良好态势。

2016年，全市财政收入累计完成595.5亿元，首次跨过500亿元大关，增长23.7%，增速居全省第1位……

一组组沉甸甸的数据交出了一份满意的“答卷”，生动反映了我市准确把握京津冀协同发展大势，以供给侧结构性改革为主线，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升的新路。

增添活力，市场主体释放正能量

2016年以来，全市召开7次市委全面深化改革领导小组会议，研究部署53项改革任务，助力企业减负；

与中科院合作，利用其雄厚科研实力和众多科研成果项目，为企业转型升级提供技术项目支持；

出台鼓励创业创新的“1+4+N”政策体系；召开全市民营经济发展大会，出台支持民营企业发展的政策措施……

几年来，在经济发展稳中有进的道路上，我市正在获得源源不断的新动力。

该减的减。2016年，全市深入推进“放管服”改革，衔接国家和省取消行政审批事项45项，承接省级部门下放审批事项82项；全面取消非行政许可审批事项，编制发布权力清单、责任清单、负面清单，全面实行“多证合一”“一照一码”，新增市场主体5.7万户，全市达到26.4万户，增长24.9%。

该抓的抓。2016年，全市燃煤锅炉淘汰改造任务完成，市县建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉和1741个机关事业单位燃煤设施全部淘汰。116家VOC企业治理任务完成，“四大行业”全面实施脱硫脱硝技术提标改造。全市以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革持续推进。

该放的放。大力推进金融改革，积极帮助企业融资，建立市政府与域内金融机构联席会议制度，实现廊坊优秀企业与全国创投机构、上市公司的常态化对接。全面推开“营改增”，为企业减税11亿元；新增渤海、中信等金融机构11家，新增挂牌上市企业23家。

整合升级，园区平台承载力跃升

今年1月15日，推广廊坊经开区改革经验暨全省开发区改革推进会议在石家庄召开，廊坊经济技术开发区改革经验在全省推广。

坚持把园区作为促进绿色、高端发展的重要抓手和推进协同发展的核心载体，我市加快原有园区提质提效，力促新园区加快发展，将原有37个省级以上园区优化整合为8个省级以上经开区和6个省级以上高新区，全力打造精品园区。

俯瞰廊坊经济版图，各个园区就像分布在全市各地的“磁石”，不断吸引优势项目、龙头企业抱团聚集。

目前，我市已经形成了以国家级园区为龙头，省级园区为主体，国别园、区中园、科技孵化园为功能节点的园区体系。全市园区经济蓬勃发展，入园企业已达4800多家，在建企业470多家，各类园区承载了92%的利用外资、76%的固定资产投资，创造了全市72%的财政收入。

华夏幸福集团与固安共同开发固安工业园的PPP建设经验被***第二次全国大督查作为典型经验给予通报表扬，成为园区建设运营和承载京企转移的成功案例。

在此基础上，我市正在抓紧推进北京新机场临空经济区、北京亦庄永清高新技术产业开发区、京冀通航产业园、中关村(大兴)生物医药基地固安合作园等一批合作共建园区建设。其中，北京亦庄永清高新技术产业开发区获省政府批准，惠买在线、行有恒等首批7个项目已进场施工，签约项目29个，储备项目达到150个。

“在3.7%的土地上，创造了全市90%的GDP和72%的财政收入”，这就是全市园区承载平台给出的亮眼成绩。

会展升级，创新驱动培育发展新动力

带上一副VR眼镜，即可在模拟现实环境中全方位任意遨游；通过一台电脑，即可获知远程卫星系统分析传送的区域气象、土壤等各种条件；足不出户，即可在网上预约挂号、查找全国医疗专家……

这些亮相于2016年“518”经洽会期间廊坊大数据创新展的新技术，为广大市民认识、体验、感知、应用大数据提供了一个可感可触的现实平台，也彰显出“创新廊坊”的蓬勃生机。

主动开放，让改革激发城市发展内生动力。地处京津之间的廊坊，1989年才撤地建市，“一无资源、二无工业”，底子薄弱、积淀很浅。然而，我市借助“518”“926”，在改革开放的大潮中一路披荆斩棘，取得了令人瞩目的成就。

如今，廊坊对外开放的速度明显加快。从2005年的“东北亚暨环渤海国际商务节”逐渐走向亚洲，到2015年与中东欧、非洲合作对接，再到今天面向境外世界500强企业、跨国公司和知名企业，廊坊开放的脚步一路向前，已经延伸到了世界的各个角落。

北京新机场建设全面展开，临空经济区加快规划建设，北京非首都功能集中承载地建设加快，廊坊列入石保廊全面创新改革试验区和全国中小城市综合改革试点……势必吸引更多优质资源、先进要素汇聚廊坊，在融入京津上实现更大突破。

除此之外，我市充分利用“518”“926”等活动，引进首钢装备制造基地、泉恩管材、机器人产业港、卫星导航产业港等一大批重大高端项目；开展产业链招商、园区招商等活动，举办各类专业展会，实际利用外资超40亿美元。

激情点燃梦想，实干成就辉煌。过去五年，廊坊披荆斩棘、迎难而上，经济保持平稳较快发展，写下了蕴含希望的答卷；在即将到来的五年，廊坊将开拓进取、阔步前进，向新的起点发起冲刺，在新的征程书写新的辉煌！