市十四届人大三次会议开幕
2月5日上午,市十四届人大三次会议在百世开利会展中心会堂开幕。
本次大会应到代表***7人,实到608人,符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席宋文、陈英杰、赵桂良、刘晓坤、吕坤力、田钧、张浩、徐顺通在主席台前排就座。
聂瑞平、马誉峰、李光耀、江永亮、李国英、李俊岭、王惠欣、周省时、李双喜、李志刚、陈剑武、孙金博、高天民、贾体新、赵洪涛、袁振江、王恒国、刘颖、闫立英、潘静苏、杨宝东、杨猛、王林、陈佳资、刘金龙、孙建恒、张国立、李小亭、许皞、吕宝生、赤光明、岳文民、梁红继、傅君佳及大会主席团其他成员在主席台就座。
应林福、林东晗、李定元、梁书屏等老领导,市十三届人大常委会秘书长朱贺星应邀出席大会。
部分驻保全国人大代表和省人大代表;出席市政协十二届三次会议的全体委员;不是市人大代表的市政府组成人员,其他机关、团体、驻保单位的负责人,县(市、区)法院院长和检察院检察长;市人大常委会部分离退休领导列席了大会。
会议由宋文主持。
上午9时,宋文宣布大会开幕,全体起立,奏唱国歌。
市长马誉峰代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分:2014年工作回顾;2015年主要工作任务;建设为民务实清廉的法治政府。
马誉峰在报告中说,刚刚过去的一年,是我市面临复杂严峻形势、千方百计保增长的一年,也是抢抓京津冀协同发展机遇、主动发力促发展的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,我们以开放、高端、创新、统筹、效率为统领,积极应对新变化,主动适应新常态,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,基本完成市十四届人大二次会议确定的目标任务。一是构建现代产业体系,项目建设支撑力增强。二是主动融入京津冀协同发展,对接合作成果显著。三是全面加快城镇建设,城乡面貌明显改观。四是强势开展污染治理,生态环境逐步改善。五是深入推进改革创新,发展活力日益增强。六是倾心倾力改善民生,社会事业全面进步。七是加强政府自身建设,服务效能不断提升。
马誉峰指出,今年,注定是不同寻常的一年;保定,正处于跨越发展的关键时期。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神,认真落实省委、省政府和市委重大部署,以开放、高端、创新、统筹、效率为统领,以稳中求进、进中求快为总基调,以京津冀协同发展、创新驱动为主线,以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应新常态,加快转方式调结构,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,统筹城乡发展,改善生态环境,加强民生保障,努力实现打造环京津增长极的新突破。
马誉峰说,今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长11%,一般公共预算收入可比增长7.5%。单位生产总值能耗和化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量、PM2.5浓度下降完成省定目标。城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在7.8%。以内。做好今年各项工作,要紧盯发展、稳定、民生三大任务,唱响绿色崛起、跨越发展主旋律。必须在适应新常态中寻求新突破,加强对复杂经济形势的科学研判,抓好经济运行监控,用足用活国家调控政策,确保全市经济在新常态下稳健运行,力求实现超常态发展。必须在京津冀协同发展中迈出新步伐,围绕京津冀协同发展,安排部署各项工作,找准产业发展、项目园区、生态环境、基础设施等转移与对接的突破点,统筹推进,重点攻坚,全面发力。必须在改革创新中增强新动力,注重用创新举措应对发展变化,释放改革红利,稀释转型压力;注重用市场办法解决发展问题,发挥市场主体作用,用市场机制汇聚新动能。必须在改善民生中谋求新作为,把有限财力聚焦到保障民生基本需求上,持续提升民生质量,让人民群众最大限度分享改革发展成果。必须在转变作风中树立新形象,强化法治思维,推进依法行政,持续转变作风,凝聚人心力量,切实做到干事创业、务实高效、清廉为民。
马誉峰最后说,各位代表,梦想承载希望,奋斗开创未来。今天的保定,站在了新的历史起点,面临着跨越发展的重大机遇,天时、地利、人和俱备,机不可失、时不我待。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,鞠躬尽瘁为百姓,殚精竭虑谋发展,与1000多万勤劳智慧的保定人民携手共进,解放思想、勇于担当,拼搏进取、奋发作为,以实际行动回答好“保定四问”,全力开创京津冀协同发展新局面,为建设京畿强市、善美保定,打造环京津新的发展增长极而努力奋斗。
根据会议议程,大会印发了保定市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告、保定市2014年市本级预算及市总预算执行情况和2015年市本级预算及市总预算草案的报告,提请代表审议;通过了关于设立市十四届人大法制委员会的决定;通过了市十四届人大法制委员会组成人员人选表决办法;通过了市十四届人大法制委员会组成人员名单;通过了市十四届人大三次会议选举办法。