丰南四个突出提升村务工作规范化水平
近年来,丰南区将村务规范化作为一项创新举措,按照“全面铺开、示范引领、分档达标、梯次推进”的总思路,不断提升村务工作规范化水平,全区村务管理、决策、监督逐步走上了制度化、规范化轨道。
突出联合调研,制定相关标准。这区组织区委办、组织部、农工委等19家涉农区直单位组成联合调查组,围绕管理、服务、产业等工作进行联合调研,摸排出具体问题132个,制定整改措施192项。依据调研成果,先后出台了《关于加强村务工作规范化管理的意见(试行)》《丰南区村务工作规范化标准台账》等相关标准,并确立了村务工作规范化重点任务运行图,为镇村干部开展村务规范化工作提供了理论依据。
突出示范引领,打造典型标杆。按照“示范先行”的原则,这区确定了王洪庄、北阳庄、黑西、杜林4个区级示范村,实行区直单位包村工作制度,并明确一名区领导分包。通过不断探索,试点村在工作推进上都取得了积极成效。黄各庄镇王洪庄村以改变村庄面貌为切入点,带动村子整体工作实现了全面提升,形成了一套可学可复制的模式;钱营镇北阳庄村村干部想事谋事,为群众办实事、解难事,提升发展水平、***发展瓶颈;黑沿子镇黑西村以资产管理为核心,围绕村集体资产保值增值、推动发展方面迈出了坚实步伐;大新庄镇杜林村通过自力更生,调整产业结构,实现了滚动发展。
突出点面结合,实现全面提升。这区将村务工作规范化与“农村面貌改造提升行动”和“软弱涣散基层党组织整顿”相结合,整合资源资金,以抓试点村为切入点,同步推进全区农村基础工作全面发展。鉴于各村基础及现实条件的差异,这区将全区划分为精品示范村、典型示范村、标准村和一般村四个档次,实行分类组织实施,逐步规范提升。截至目前,全区共创建标准村以上的村205个,占全区总村数的44.2%,其中,精品示范村4个、典型示范村30个、标准村171个,丰南镇和黑沿子镇实现了全镇共建。
突出机制保障,实行规范管理。这区专门成立了区村务工作规范化办公室,构建了权责明确、决策民主、管理科学、监督有力的村务工作运行机制。健全完善“1511”民主决策机制,由 “四步决策法”升级为“五步决策法”,充分调动了群众参与民主管理、民主决策、民主监督的积极性;健全完善“四室一站”便民服务体系,统一标识,精简上墙制度。截至目前,全区已有349个村建成“四室一站”,占全区75.2%,其中,村级便民服务站累计为村民代办服务事项48324件。