枣强五个飞跃加速经济社会跨越赶超步伐
(彭建彬、冯山志)今年以来,枣强县紧紧紧围绕项目建设、产业转型、美丽乡村建设、三区同建、优化服务等重点工作,以创新驱动和深化改革为主线,强化措施,狠抓落实,全力加快跨越赶超步伐,全县经济社会发展保持了良好势头。
在项目建设上实现新飞跃。坚持项目为大、项目为重,始终把大抓项目、抓大项目作为主攻方向,以前所未有的力度推进招商项目建设。紧盯不放抓招商,该县继续深化和拓展“目标式管理、差异化考核”、“红旗奖先、黄旗惩后”等机制办法,调动全县各级干部投身招商项目主战场的积极性,聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点地区,大力开展以商招商、网上招商、亲情招商、产业链招商,力争引进一批新项目、大项目。同时,对重庆国际集团投资18亿元的玻璃纤维池窑拉丝、国家电网南瑞集团投资10亿元的分布式光伏发电、北京奥宇集团投资8亿元的钢模生产等5个在谈战略合作项目,逐个落实责任,紧盯不放,确保取得实质性进展。千方百计抓落地,从提升服务水平上下功夫,突出抓好5个战略支撑项目,进一步卡死分包县领导、部门责任,全过程、全方位为项目服务。确保液态金属产业园一期核心区10月份主体工程完成;加紧推进中衡清洁能源项目、冀中能源矿用智能装备、中棉冀东南农批港项目、高性能吸波隐身材料项目建设进程。实推快进抓投产,全力推进以亚森机器人、恒润三期多基复合材料为重点的29个在建项目开工建设,实施目标引领、形象进度公示、黄牌警示制度和周督导、月公示、定期通报、适时下发“三级三色”督查令的督查督导机制。
在产业转型升级上实现新飞跃。该县以提高核心竞争力为着力点,完善发展路径,强化政策扶持,继续加大对31家骨干企业上市辅导和定向扶持力度,对纳税贡献大、科技含量高、市场前景好的骨干企业或成长型企业,发放通行绿卡,持有绿卡的企业,优先享受县内优惠政策、用地指标、产业基金等要素支持,确保纳税超千万元企业达到10家,新增上市企业3家。他们创新大营省级开发区体制机制,探索“镇区合一”体制,激发园区创新发展活力。加快高新技术产业园、大营国别园、液态金属产业园等基础设施建设,以空调技术中心、复合材料技术研究院建设为重点,谋划培育一批国家级、省级企业技术中心,为产业转型升级提供有力支撑。开展“院士专家枣强行”、“企业厂长经理高校行”等活动,加强校企对接,推进产学研结合,力争开发一批重点产品、实施一批重大产业技术开发项目、扶持一批企业技术中心、引进消化吸收和再创新一批关键技术项目、转化一批高校院所的重大科技成果。
在城市建设上实现新飞跃。以在枣强召开全省城建工作现场会为契机,该县全面推进以生态新城、董子片区、丁庄片区为重点的城建工程,做到城镇、产业、基础设施、新兴业态规划相互融合,相互衔接和科学布局。一是打好民生牌。着眼让群众尽快享受到发展的红利,重点推进三大片区回迁楼建设,确保年底完成;加快完成新县医院内外装修,力争10月进行搬迁;加快推进全民健身中心建设,确保年底完成主体工程;启动建设投资2000多万元、可容纳1600名学生的第五小学项目,确保明年3月竣工;加快推进投资4000多万元的“一河两湖”二期南湖公园建设,确保10月份竣工。二是打好文化牌。把“文化”作为园林城市的灵魂,注重历史文化传承,精心建设载体,加快推进移民文化园、董子公园建设,确保10月份正式对外开放。三是打好生态牌。充分发挥卫千渠、索泸河穿城而过的独特优势,加快推进投资4000多万元的“一河两湖”二期南湖公园建设,确保10月份竣工。同时,启动建设投资7570万元、日处理能力3万吨的第二污水处理厂项目,确保早日投入使用。
在美丽乡村建设上实现新飞跃。该县以打造美丽乡村为总缆,紧紧围绕“中心村建设示范县”目标,本着“区位优势较好、辐射范围较广、经济支撑较强、人口规模较大、设施配套较全”的选点原则,大力实施以“一点示范(每个乡镇)、六新体现、十区推进” 为主要内容的农村新型社区建设计划。一是重点扶持。按照“内抓核心、外寻合作”的思路,对肖张海棠、大营蓝莓、马屯密植梨等19个农业园区给予重点支持,建好核心功能区,扩大辐射区,尽快建成一批产业布局合理、要素高度集聚、功能有机融合、运营管理有序的现代农业示范园。特别是重点培育马屯欣苑万亩林业园,力争年内争列省级农业园区。二是破除瓶颈。进一步加大上级政策性资金和银行信贷资金的争取力度,并将现有涉农资金集中打捆整合使用,向社区和产业园区建设倾斜。对已经批复的挂钩项目,加快开工建设、旧村拆迁和土地复垦进程,确保如期完成。同时,进一步规范土地流转程序,出台防范土地流转风险指导性意见,最大限度地降低风险。三是加快推进。抓住省定中心村建设推进县机遇,重点加快5个省级中心村建设示范点建设,年内确保枣强镇八里庄新型社区完成农户搬迁入住和旧村拆迁50%以上、张秀屯镇崔庄新型社区完成主体工程、肖张镇河景新村完成搬迁入住、王常乡王常新村完成旧村拆迁和搬迁入住。
在服务水平上实现新飞跃。以开展解放思想、抢抓机遇、奋发有为、协同发展为契机,全力打造服务高地,增创发展优势。一是全面推行***服务、一线服务、订单服务和首席服务。开展“访百企走百家”活动,由单位一把手、科室负责人、党员干部与企业结对,现场协调解决问题,拉出企业项目需求清单,列入年度工作重点,主动作为,限时办结。每名县级干部担任一家企业或重点项目的首席协调联络员,对企业规划、用地、审批、落地、运营等方面全程负责、协调督办。二是扎实开展程序优化、办理提速、联合督办行动。企业注册推行营业执照、税务登记证、组织代码证“三证合一”,实行“一口登记、联合受理、并联审批、统一制证”,减少前置条件和跑办次数。全面推进县级干部限时办结制,对需县级干部审批的文件,县委书记、县长不超过5天,副县级不超过2天,需要上会研究的,不超过半月,由县委、政府督查室挂账督办,全程***。对企业、项目反映的难题,由纪委、督查室及时下发转办通知单,全程***督办,7个工作日内不能办完的,联合督办,通报约谈,确保项目快推快进。三是大力开展星级服务创建活动。明确五种星级服务标准,组织企业项目负责人和群众代表,对县直部门服务质量、服务水平、服务成效进行验收评审,对获评星级服务的,由县委、政府挂牌认定。连续两年保持三星级以上标准的,县委、政府通报表彰,并给予适当奖励,连续两年达不到星级标准的,由纪委对一把手诫勉谈话。