临漳县建立四三五八模式争创省级公共文化范县服务示范县

　　临漳县在创建省级公共文化服务示范县工作中，立足自身实际，动员全县力量积极争取支持，建立了“四三五八”创建模式，促进了创建工作扎实开展。

　　“四”，即四化，就是全县整个服务体系要实现服务设施网络化、服务供给经常化、服务机制保障化、服务评估绩效化。围绕“文化设施、文化供给、文化机制、文化绩效”四项重点工程建设，逐步健全覆盖城乡、结构合理、功能健全、效益明显的公共文化服务体系。一是通 过县“一中心、三馆”的提档升级，积极推动现有文化资源改造提升；通过进一步完善文化广场、公园、文化站、农家书屋、文化信息资源共享工程服务点等文化场 所，壮大三级文化活动场所阵地；通过加快搭建公共文化电子阅览系统，形成“县有支中心、乡镇有阅览室、村有服务点”的数字化服务网络格局，积极构建服务网 络。二是通过搭建形式多样的文化载体，培育多才多艺的文化团队，举办丰富多彩的文化活动，加快推进文化供给工程，实现城乡公共文化服务经常化。三是通过建立同步规划的协调发展机制，建立稳步增长的财政投入机制，建立稳定健全的人才增长机制，加快推进文化机制工程，实现城乡公共文化服务保障化。四是通过对公共文化服务体系实行政府绩效评估考核，实行文化工作目标管理责任制，加快推进文化评估工程，实现城乡公共文化服务绩效化。

　　“三”，即三符，就是县文化馆、图书馆建设必须符合国家评估定级的二级馆以上标准，文化广场建设改造必须符合上级相关标准。为了实现这些目标，区分不同情况分别采取了有效措施。一是县文化馆通过投入适当资金进行基础设施和硬件配套，开展环境整治，进一步提档升级，巩固并适当超出国家二级馆水平。二是县图书馆通过加大投入力度，提升服务水平，达到国家二级馆以上标准；同时，加快新建图书馆建设进度，力争年内投入使用。三是县级的建安文化广场、邺城公园、金凤公园、邺令公园等文化广场对照要求完善配套，达到省级标准；乡镇、村文化广场建设按照“能改则改、宜建则建”的原则，结合村镇体系规划，因地制宜抓好建设改造，确保完成创建目标。

　　“五”，即五全，就是乡镇综合文化站必须保证实现乡镇全覆盖、服务场所健全、编制人员健全、设施健全、免费开放的基本条件健全。乡镇综合文化站覆盖率达到100%。鉴于乡镇综合文化站归口乡镇管理，而乡镇杂事较多，直接造成乡镇综合文化站在建设、使用、管理和作用发挥等诸多方面的困难。为了实现“五全”目标，一是积极与上级领导沟通，争取上级领导大力支持；二是主动与乡镇党委、政府沟通，传达党和国家的方针政策，了解各乡镇实际情况，增进相互理解，协调解决相关问题；三是积极为乡镇综合文化站争跑、配备资金、设备等，夯实开展工作的基础，调动他们的工作积极性；四是每年开展培训活动，提升文化站工作人员的业务素质和工作能力；五是坚持把文化工作纳入全县国民经济发展总体规划，纳入城乡建设总体规划，纳入县委、政府对乡镇的年终考核，增强乡镇文化工作的动力；六是通过开展各种类型的活动，采取激励措施，树立先进典型，打造工作亮点，积极向周围辐射，带动整体发展。

　　“八”，即八有，就是村级文化服务体系要达到有一个村民文化室、有一个文化广场、有一支村民文艺演出队伍、有一个农家书屋、有一所依托文化信息资源共享工程的农民网络教育培训学校、有一个文化宣传栏、每月一场电影、每季一场演出。村文化室覆盖率达到100%，60%以上的村建有标准文化广场。为了实现这些目标，一是凝聚合力。积极协调相关部门，指导乡镇、村，凝聚工作合力，坚定创建工作的信心，增强团队工作的战斗力。二是财政给力。县级建立农村文化建设专项资金；财政对公共文化服务的投入增长幅度高于同级财政收入的增长幅度，确保每年文化事业费支出实现稳步增长，切实保障开展公共文化服务活动的需求。三是巧妙借力。前年、去年两年，充分利用加强基层建设年、农村面貌改造提升等重要活动，建设了108个精品文化村，积极打造工作亮点。四是活动送力。积极组织开展送书下乡、送戏下乡、送电影下乡、书香飘万家、优秀农家书屋评选、欢乐乡村行、燕赵少年读书活动等群众喜闻乐见、形式多样的文化服务项目，为群众参与文化活动搭建平台，把优质的文化活动送到群众家门口。五是工程增力。大力推进“千百万”（千名文化骨干、百个精品团队、万名文化大军）文化队伍建设工程。由乡村两级负责，按照“一村一个文化艺术团队”的要求，积极筛选，主动培育，新发展专业文化团队396个，培育精品团队100个，文化骨干1500余名，文化带头人36名，文化团队人员上万人。积极引导社会力量参与文化产品生产供给，政府出台优惠政策，鼓励文化企业、社会团体、志愿者队伍通过集中配送、连锁服务等方式，提供优质、丰富、健康的文化产品，真正为文化发展注入强大活力。六是标准顺力。针对不同的项目，通过建立健全工作机制，使他们分别做到统一管理制度、统一上墙、统一挂牌、统一胸卡、统一分类、统一上架、统一维护等若干个统一。每个项目都有统一的最低标准，统一的创建杠杆。七是监督保力