踏平坎坷成大道—写在兴凯湖路主路通车之际
“大道通南北,两桥连东西”, 9月14日,承载了全市上下4年期盼的北戴河第二快速通道——兴凯湖路,一扫昔日“断头路”的尴尬,以恢弘的气质、优雅的姿态铺陈开来,编织了一张四通八达的城市西部交通网络,形成了多通道进入北戴河、海港区的快速交通体系,为我市融入京津冀协同发展交通一体化格局打下坚实基础。
由“两桥一路”组成的兴凯湖路在停滞多年后,自今年初复工,经过9个多月的日夜奋战,山丘被铲除,沟壑被填平,沿线拆除85个种植养殖大棚、227块果木土地、迁移130座坟地和25座电力塔基,并保证了引青管线和输油管线的安全。
平坦顺畅的大道寄托着决策者的心血与心愿,庞大而复杂的工程饱含着建设者的智慧与汗水。
披荆斩棘打造发展之路
9月14日,站在兴凯湖立交桥上放眼望去,大桥层次分明,走向明确。大桥向北延伸,与兴凯湖主路相连,蔚为壮观。宽阔笔挺的兴凯湖路,仿如一条舞动的琴弦,等待着演奏一曲城市发展之歌。
兴凯湖路的通车大大拓展了城市发展空间,有利于带动城市西部区域的发展。待祖山连接线工程竣工后,兴凯湖路与祖山连接线自成一体,从北戴河可直达祖山景区,形成滨海景区与山地景区之间的一条快速旅游路。
然而,这一关系着我市区域发展、城市形象和全市人民切身利益的建设工程,却是一条坎坷之路。
2011年,由于资金不足,工程被迫停工,西部快速路蔡各庄东兴凯湖立交桥成为断头路,极大地影响城市形象与远期规划。
今年初,市委、市政府下定决心,无论资金多么紧张,也要坚决打通这条通道,并把该工程列为2015年全市重点工程和亮点工程来打造。省委常委、市委书记田向利,市长张瑞书一直密切关注工程建设,多次深入施工现场检查督导,并作出重要部署。
市委、市政府千方百计筹措征拆资金,经过多次到省交通厅跑办,最终将兴凯湖路南延工程列入京哈高速北戴河东连接线项目,争取建设资金3.9亿元,又通过BT方式等,***了资金难题。
然而复工之后的兴凯湖路,也并不能一帆风顺。紧张的工期、难啃的拆迁、复杂的工艺,无论哪一项都紧紧抓着每一个人的神经,从决策者到基层干部,从项目经理到普通工人,一心扑在工程上成了共同的行动。
“交通系统的建设者们发扬‘蚂蚁啃骨头’的精神,根据拆迁进展见缝插针,一米一米推进,一段一段施工,工程建设紧随拆迁,不浪费丝毫的建设时机。”市交通运输局局长、党委书记鞠世闻说。
市交通运输局不断加大设备和资金投入,发扬“5+2”“白+黑”“革命+拼命”的“铁人精神”,倒排工期、挂图作战、昼夜施工,组建了“铁军突击队”,开展了“大干50天”等一系列攻坚行动,同时召开31次工作调度会,解决了大量制约工程建设的主要问题。特别是在最后20天的攻坚阶段,市交通运输局成立5个攻坚领导小组,责任到人,明确目标、工期和保障措施,主要人员24小时吃住在工地,局领导每天晚上召开施工进度分析碰头会,通报当日工作完成情况,分析施工中出现的问题,集中***遇到的难点,部署当晚和第二天施工任务,确保各项任务目标的完成。
负责“两桥”建设的市城乡建设局党委书记、局长吕宝全说:“我们打破常规、创新理念、加强监管,发扬不怕吃苦、不畏困难、敢打硬仗、连续作战的精神,也要把两座立交桥建好,建成精品工程。”为保证建设进度与质量,局党委专门成立了建设指挥部,由他亲自督导。建立了综合协调办公室、前期谋划组、工程推进组、综合督导组、宣传报道组等“一办四组”的工作格局。同时,创新工作举措,采用了“四个一”的工作机制,每个项目明确了一名主管领导、组建了一支管理队伍、制定了一个工作方案,一抓到底地实施工程建设。
挥洒汗水筑就希望之路
8月中旬,盛夏的工地上,风携热浪,迎面袭来,尽管包裹在闷热的环境中,但工地上,每个人依然各司其职地低头忙碌着,从他们眼里透露出的是专注的神情。
“黄河道互通立交项目最大的难点是主桥正下方的引青管道和输油管道。”市政建设办公室工程技术科项目负责人贲博每天盯守在工地,由于部分拆迁不到位,工期紧张,只能通过增加人手、增加机器的办法抢工期,最多时有500多人同时作业,支模、绑钢筋、浇铸混凝土等一系列工序流水进行,无缝衔接。
为了***两条管线这个难点问题,市政办与施工方反复研究实施方案,最后决定将桩基改为扩大基础,减少震动,又与管线专业施工部门联系,为两条管线做加固处理。
“那时候大家都顾不上回家,我妻子生孩子那天我们正在讨论方案,哪里走得开?”贲博回忆起过去的日日夜夜,仍感到心有余悸,“实在太紧张了,也害怕,就怕爆炸,哪怕一点震动、金属碰撞的火星,都有可能使工地变成火海。”7月12日,经过半个多月的施工,管线保护完工后,大家才彻底松了一口气。
黄河道立交桥施工方为市政集团公司,项目总工程师刘晓峰每天早上5点多就到了现场,一直盯到晚上7点多。自工程开工后,他在工地上必做的一件事,就是穿行在密密麻麻的混凝土排架中,把每一根钢管都碰一遍,确认是否稳固。
同事说他压力太大都快“神经质”了,刘晓峰却不以为然:“干这一行20年了,排架太重要,各地桥梁工程因此而发生的事故可不少,有一根没绑牢,就可能造成整个桥体坍塌,后果不堪设想。”
“神经质”的不止刘晓峰一个,项目经理华成涛曾经做了9年的技术员,今年刚当上项目经理就接了这么大一个“活儿”,压力小是不可能的,“这是我负责的第一个项目,责任重大,说啥也不能丢脸。”
于是,每天一开工,工友们都能看到华成涛爬上黄河道立交桥主桥北侧的一个小山坡,搬把小凳子坐在那,监督着整个工地。这里成了他的“瞭望台”。“这位置正好看到整个工地,一目了然,有什么问题都能第一时间解决。”刚30岁的华成涛已经头发斑白,曾经白净的脸也晒得黝黑。
通过种种努力,黄河道立交工程的工期缩短了3个多月,节约资金500多万元。工期缩短,质量却一点不含糊。贲博介绍,桥面防水属于质量通病,施工方采用了SBS热喷防水层施工工艺,保证防水层,又引进共振夯实机,专门用于处理桥头、台背段路基,提高了路基的承载力。
相比黄河道立交桥,兴凯湖互通立交桥的各责任方则因为紧张的工期而备受煎熬。
今年1月5日,工人进场,2月5日正式打桩。如此紧张的工期,拆迁要一户一户谈,作业面得一点一点腾出。为了抢进度、保质量,施工方采取了优化设计方案、采用新工艺、昼夜施工、人海战术、遍地开花等方法,发扬敢打硬仗的精神,保证工程如期推进。
承建方北京城建道桥公司的项目经理王学波,去年底就从北京来到秦皇岛,驻守工地直到现在,期间他回了北京两三次去跑办设计方案等事宜,却没时间回家看一眼,妻子称他“三过家门而不入”。
“妻子对我的工作很理解,只是一直想要孩子也没时间,看来今年又够呛了。”王学波不好意思地笑着说。
“这个桥的难度主要在结构, X2与X3两条匝道上下交叉,重叠的部位需要打32根桩基,这个部位下方有一家奶牛场,由于拆迁问题,施工方不能进场打桩,恰恰是这个重叠部位最耗时间。”市政建设办公室工程技术科科长王克非负责协调工程所有事项,他告诉记者,现浇梁一个月的养护期是雷打不动的,否则影响大桥的稳固,交叉部位要先做好上一层,再做下一层,所以工期是两倍。
“别提多着急了,拆迁直到4月25日才谈妥,我们马上开始进场打桩。等待混凝土养护期的每一天都很焦灼。”36岁的王克非扶了扶眼镜,粗糙黝黑的皮肤使他看起来比实际年龄大了许多,他笑了起来,“干我们这行面相都老,成天在外面风吹日晒,没一个白净的。”
这话不假,市交通局建管处副处长王德志,自3月15日开工那天,就和建设施工团队24小时坚守在工地上,白天,在3.8公里的主路上不知要走多少个来回。如今,王德志的皮肤已经晒成了巧克力色。
兴凯湖路主线即将通车,王德志要全力协调做好每个工程的收尾工作。发现施工遗留的细节工作还没有处理到位,他就会紧锁眉头。当看到道路两侧还有未清理的土堆,王德志立刻打电话叫来工友进行清理。
问题解决了,王德志的神情有些舒展。他拿出手机,给记者展示了几张施工以来工人们留下的合影。几张照片看下来,工人们的肤色由浅变深,最后变成了深咖啡色。
“你看,不光我这样,我们工地上个个都跟黑铁蛋儿似的。”谈及施工的辛苦,王德志的笑声里带了些苦涩。
豆大的汗珠不停从额头滚出,顶着烈日酷晒,工程项目经理赵旭站在兴凯湖路长江道立交桥标段处,采访中,他不停地接打电话,协调各种工程事项,说话的声音已经嘶哑。
“一天接打300多个电话,要安排工期,要组织施工队伍,要协调施工机械进出等等,我就像个管家,要解决工地上的各种琐事。”
赵旭告诉记者,这里是兴凯湖路实现主路通车最后的攻坚节点工程,也是兴凯湖路填方最深的建设标段,填方高度就相当于6层楼的高度。因受到征拆时间的制约,长江道立交桥的施工时间由半年缩短为3个月。
白天头顶烈日,夜晚披星戴月,24小时不间断施工,赵旭说:“为了能够按时竣工,我们增加了人工和设备投入。特别在建设高峰期,百米长的施工段上,仅同时作业的吊车就达到7台,300多名工人一起在现场施工,挖掘机、推土机、压路机等工程车辆穿行在工地的各个角落,这里的建设场面特别壮观!”
以天为盖地为庐,工人们累了、困了,就席地而躺,或枕着砖石,或靠着桥墩,他们早已习惯了在户外休息打盹的状态。
面对短暂的工期,浩大的工程,兴凯湖路上的施工人员个个如突击队员,他们以“拼”的精神筑就坦途的同时,也牺牲了个人正常的休息时间和与家人团聚的时光。
4月初,兴凯湖主路正在进行路基和路面施工,工地负责人常宝林因劳动强度过大,造成了腰椎骨裂,医生要求他不要劳累过度,但是只休息了不到一周的时间,他就毅然回到了工地上。“太忙了,工地根本离不开人”,这成为不善言辞的常宝林带着伤病坚守在岗位上的唯一理由。
谈及家人,现场生产副经理房润华的声音有些哽咽。6月份正值施工高峰期,妻子和8个月大的孩子同时生病住院。离不开工地的他,只能白天拜托亲戚照顾家人,深夜抽空赶到医院看望一眼。“当听到亲戚的一些抱怨,自己只能默默忍受,因为工作对家人亏欠了很多。”
在兴凯湖主路135天的施工时间里,工人们昼夜施工天数就达到了130天。一幅幅红红火火和挥汗如雨的筑路图景,使得原本需要一年半建设期的兴凯湖主路,在4个半月的时间内实现了建设目标。
市交通运输和市城乡建设部门的建设者们,以“零容忍”的态度防范质量缺陷和管理死角,他们严把岗位责任关,严把施工科技关,严把材料入口关。工程中,钻孔灌注桩首次采用超级旋挖机钻孔,保证质量的前提下,加快了施工进度;采用贝雷架代替挂篮,进行桥上施工;路面基层采用震动成型施工工艺,提高了基层施工的平整度、密实度和强度;兴凯湖立交桥还在跨度最大的横截面运用了渐变现浇梁技术,这在我市市政道路建设中还是首次运用。
和谐拆迁铺展民生之路
兴凯湖路施工路线5.1公里,虽不长,却地形复杂、工程量巨大、拆迁难度大。兴凯湖主路段区域有3个山包和4条深沟,既要挖土开山,也要填平沟壑。工程涉及乐安寨和慕义寨3个村,沿线遍布诸多大棚、养殖场、房屋以及坟地和电力设施。
征地拆迁,历来是每一项建设工程最难啃的硬骨头。
“我们必须站在百姓的角度谈拆迁,坚持一线工作,推行和谐拆迁、文明拆迁,争取百姓的信任与支持。”海港区西港镇在接到拆迁任务后,立即着手征拆工作,副镇长武君一直奋战在征拆一线,每天与村民们打交道,坚持以百姓利益为出发点,对于存在争议短时间无法达成一致的拆迁户,他们采用了预付部分补偿款、搁置争议等多种方式灵活处理,对百姓的诉求不拖不压,建立了方便快捷的诉求表达通道和解决机制,妥善处理拆迁户反映的问题。
市交通局和市建设局按照“边拆边建、以建促拆”的工作思路,都派出经验丰富的县级干部专职负责征拆,与区镇村干部合力攻坚,进村入户逐一做拆迁户工作。市政府主管领导亲自调度征拆,与村民面对面谈,给了村民极大的信心与信任。
几个月来,市、区、镇政府和交通、建设部门舍小家、顾大家,进村入户协调各类问题,终于逐一***了征拆难题,确保了工程推进。
“和风细雨”的工作方式让村民由不理解到支持,“征拆人员来家里好几趟,和我们拉家常,给我们讲解政策,核算补偿款,处处为我们着想,我们也得支持他们工作啊。”大乐安寨的村民谈起西港镇的干部都竖起大拇指。
在征拆过程中,工程还得到了秦皇岛供电公司的大力支持和配合,对于需要迁改的电力塔基,第一时间进行测评和规划,与冀北电力集团请示塔基迁移断电事宜,并加快新塔基的建设进度,为通车提供了有力保障。
“戮力同心、其力断金”,正是全市上下的众志成城与不言放弃,筑就了这条发展之路、希望之路、民生之路,为我市今后的长远发展奠定了基础。