衡水市景县全力打造民营经济发展新优势

　　衡水新闻网－衡水日报讯（姜宁、孟晓、刘磊）近年来，衡水市景县把民营经济作为县域经济发展的重要支撑，通过给政策、优环境、建平台、促转型、催裂变，使民营经济从小到大，由弱变强，走出了一条符合景县实际、具有景县特色的民营经济发展新路子。2015年，民营经济增加值突破100亿元，占GDP的73.5%；上缴税金达到10.4亿元，占全部财税收入的79.3%，在全省民营经济综合考核中位居第14位。

　　给政策。围绕如何激发民营经济发展新活力，相继出台了加快工业、农业、商贸服务业发展的意见，制定了推进企业进档升级、产业转型和项目建设的一系列奖励政策，先后设立了科技进步奖、进档升级奖、名优品牌奖、金融扶持奖、节能减排奖、纳税奖和企业上市奖等12个重点奖项，   并对做出突出贡献的企业进行大张旗鼓的表彰。近年来，县财政用于奖励的资金累计超过了2亿元，有效地激发了全民创业的积极性。目前，全县市场主体总量达到20280个，比2012年翻了一番多。    

　　优环境。围绕打造一流的政务服务环境，借鉴滨海新区经验，建立了综合执法局，正在筹建行政审批局，并全面推行了“三证合一”、“一照一码”、“三个公开、三个清单”、“限时办结、超时默许”、“一门代办受理、一次会议审批、一个公章生效”制度。同时，坚持不懈地开展“明职责、加压力、严纪律、转作风”活动和“环境整治利剑行动”，严肃处理窗口服务单位不作为、慢作为、乱作为问题，严厉打击扰乱经济秩序、欺行霸市、干扰项目工程建设等违法犯罪行为，为民营经济发展创造了良好的政务、法制和社会环境。

　　建平台。按照“项目向园区集中、要素向园区聚集、政策向园区倾斜”的思路，坚持统一规划、统一标准、统一价格、统一招投标、统一管理的“五统一”管理模式，按照“九通一平”的标准，倾注县乡财力，打造了县工业园区、景州高新技术产业开发区两个省级园区和龙华、广川两个工业基地。目前，四大园区基础设施建设累计完成投资17.6亿元，建成区面积达到18平方公里，入驻企业504家，总投资达到950亿元，四大园区已经成为民营经济发展壮大的主阵地，更是支撑该县经济发展的重要增长极。

　　促转型。该县把加速产业转型作为推动民营经济发展的重要抓手，聘请国内一流专家团队制定产业发展规划，并连续开展了三轮“传统产业三年改造计划”，共实施超千万元技改项目245个，完成技改投资265亿元，使“老产业”焕发了“新活力”。同时，在搭建创新服务平台上下功夫，先后投资5亿多元建成了国家塔桅产品质量监督检验中心、全国货叉检测中心、国家级橡塑产品检测中心，支持企业建成了国家超级电容材料研发中心、西伯力公司博士站、首德公司院士站和海伟集团外地专家工作站等一批高水平的研发机构，支持重点企业在京津沪等地建立各类研发机构50多家。这些研发机构的建成，使该县进一步掌握了行业话语权、标准制定权、技术研发和产品检测主动权，进一步增强了企业的核心竞争力和对外影响力。目前，全县培育高新技术企业186家，有15家企业进入全国同行业前十强，获得国家授权专利193项，创省级著名商标42个，创中国驰名商标4个。

　　催裂变。每年重点筛选十多家创新型、成长性强的优势企业，给予重点扶持，促其壮实力、扩规模，并以此为核心延伸产业链条，实现由点到线、由线到面的裂变发展。围绕打造千亿元园区，该县重点谋划实施了六个“园中园”产业集群项目。一是以海伟集团为母体，占地6000亩的石化新材料产业园项目；二是以台湾广运集团、国宝集团为母体，占地2000亩的现代智能物流装备产业园；三是以亿鑫、三信等五大铁塔集团为母体，占地4000亩的铁塔钢构综合产业园；四是以奥贝特集团为母体，占地1000亩的铁路钢轨、机车配件产业园；五是以海伟集团超薄型电容膜项目为母体，占地1000亩的电子材料产业园；六是以香港日昇昌集团为龙头，占地2000亩的景州现代国际物流产业园。力争到“十三五”末，把六个“园中园”全部打造成产值超百亿的产业集群，其中石化新材料产业园年产值超500亿元。