邯郸县疏堵结合管理难题
邯郸县县委大院来了八位残疾人朋友,他们送来了一面写着“为人民服务扶残助残”的锦旗和一封感谢信,信中写到:感谢县委、县政府和县城管局真心替残疾人着想,为残疾人养家糊口想办法、找出路,使残疾人真正体会到党和政府的关怀和温暖。
这八位残疾人是广泰小区门口占道棚亭的经营者,因身患残疾,又没技术,只能集资在路边摆摊设点维持生计。邯郸县在全县范围内组织开展“占道棚亭拆除专项治理行动”,集中对54条街路的固定棚亭、固定摊点、简易棚亭、移动帐篷、占道洗车和建筑物料等进行整治。这八位残疾人的棚亭在拆除范围之内。
占道棚亭、占道摊点等一向是城市管理工作中的顽疾,不仅影响群众出行、阻碍正常交通秩序,同时严重影响市容市貌整体水平,必须拆除。然而,在拆除前期,八位残疾人抵触情绪强烈,不予配合,使拆除工作一度陷入僵局。
了解这一情况后,邯郸县委、县政府高度重视。“拆除占道棚亭,不能一味地强拆硬拆,一定要考虑被拆除经营者今后的生计生活问题,解决他们的后顾之忧,实施人性化和谐征拆。”县委书记何志刚说。
该县安排人员多次与他们沟通思想、征求意见、倾听意愿,为他们的生活出路出主意、想办法。通过多次深入交流沟通后,得知他们最关心的问题是棚亭被拆除后,没有了经营场所,会断了经济来源,严重影响到生产生活。
为此,县城管局对辖区5个成型农贸市场进行摸底排查,并在丛台东农副产品直销市场为他们协调到固定摊位,争取了进驻优惠政策。在人性化执法的感召 下,这些残疾人商户终于同意拆除占道棚亭。考虑到他们行动不便,县城管局又主动联系到叉车和货车,利用两天时间,安排了11名执法人 员,全程帮助他们“搬家”。入驻市场后,又积极帮助他们解决水、电等问题,争取使他们早日正常营业。
有了固定经营场所的八位残疾人在感谢信中写到:看到棚亭拆除后街路更漂亮了,感觉我们也为城市做出了贡献。更为重要的是,有了固定的经营场所,今 后生计有了着落,我们从心底感到高兴。他们还谈到:通过此次拆除棚亭,城管表现出的细心、耐心、真心,彻底改变了原来“冷硬横”的形象。我们曾视城管人员 为“死敌”,而今我们化解矛盾、消除隔阂、加深了解、增进友谊,从前的“冤家对头”如今变成了好朋友。
拆除棚亭拆出友情、拆成朋友,这得益于邯郸县在拆除占道棚亭工作中,更多地考虑到经营商户大多是失地农民、外来务工人员、失业人员及残疾人等弱势 群体的实际情况,坚持疏堵结合、以“疏”为先,综合施策,逐步***管理难题。截至目前,他们已在乾政农贸市场、丛台东农副产品直销市场等5个成型农贸市场 寻找到空位摊点200余处,安置150余户商户退路进场规范经营。