从县（市区）党代会透视加快推进廊坊发展战略广阳篇

立足新起点 实现新跨越 为率先夺取全面建成小康社会决战胜利而奋勇前进

——周春生2月19日在***广阳区第五次代表大会上的报告(摘要)

***廊坊市广阳区第五次代表大会，是站在新的历史起点上召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以***同志为核心的***周围，立足新起点，实现新跨越，乘势而上，干字为先，精准发力，为率先夺取全面建成小康社会决战胜利而奋勇前进。

◇回顾发展历程 成绩鼓舞人心

区第四次党代会以来，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在中共廊坊市委的坚强领导下，广阳区团结和带领广大党员干部群众戮力同心，砥砺奋进，较好完成了区第四次党代会确定的各项目标任务，重点工程在强力推进中实现新突破，综合实力在产业升级中迈上新台阶,机制转换在改革创新中释放新动能,城乡面貌在统筹推进中展现新形象,生态环境在持续治理中取得新成效，社会民生在共建共享中获得新改善，和谐稳定在协力攻坚中开创新局面，党的建设在全面从严中得到新加强，开创了科学发展、跨越争先的崭新局面。

◇用新理念引领 科学谋划未来

今后五年，广阳区的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻******系列***精神，全面落实中央和省市委会议精神，按照“乘势协同发展，聚力创新驱动，加速城乡融合，打造品质新区”的总体要求，坚持“创新城市经济，壮大产业园区，推进民生共享，优化生态环境，提速城乡并进，建设和谐广阳”的发展思路，聚焦改革创新常态化、产业发展高端化、环境治理现代化、社会管理科学化，着力打造城市经济核心区、新兴产业聚集区、城乡统筹先行区、生态涵养支撑区、幸福和谐示范区，率先夺取全面建成小康社会决战胜利。

未来五年，是充满机遇的五年，也是充满挑战的五年，更是大有作为的五年。面对新的任务、新的要求，广阳区未来五年的奋斗目标是实现“三个更加”：综合实力更加增强，全区地区生产总值年均增长8%以上，公共财政预算收入年均增长5%以上，固定资产投资年均增长15%左右，社会消费品零售总额年均增长10%以上，规模以上工业增加值年均增长5%左右，服务业增加值年均增长10%左右，发展质量和效益不断提高。生态环境更加优美，环境改善程度明显高于以往，PM2.5平均浓度、单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫等减排完成市下达任务，环境治理和生态修复取得重大突破。人民生活更加幸福，城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长8%和8.5%以上，社会保障体系不断完善，社会各项事业全面发展，社会文明程度普遍提升，社会治理体系更加健全，人民幸福感明显提高。

◇把握重点任务 再谱辉煌篇章

未来五年，广阳区将围绕“六个更加注重”，推进“六个同步”发展，努力让广阳经济社会各项事业步入更优轨道，跃上更高平台。

更加注重转型升级，推进发展速度与规模质量同步提升。坚持特色即优势的发展理念，以现代都市商圈为支撑，以特色商业街区为补充，以楼宇产业集群为亮点，创新商业模式，调整经营业态，重点发展文化创意、信息金融、区域总部、研发中心等现代服务业，把互联网、云计算与“大众创业、万众创新”深度结合，催生出极具创新力的发展新模式，不断提高单位土地面积产出效率，使广阳经济结构更优、创新能力更强、内生动力更足。

更加注重创新驱动，推进科技引领与深化改革同步提高。坚持创新发展,深入推进“1+4+N”科技创新政策体系落实，不断强化企业创新主体地位，加快发展科技型中小企业和高新技术企业，推动创新链与产业链、价值链的深度融合;强化人才支撑,加快补齐人才不足这块“短板”，鼓励和引导广阳籍人才回乡创业;加大改革力度，加强分类施策，务求在政府职能转变、市场体系建设、公共服务领域开放、农业农村综合改革等重点领域和关键环节取得重大突破。

更加注重城乡统筹，推进街居亮点与乡村特色同步打造。着力加强社区建设，提升精细化管理水平，完善功能、强化服务，加快打造面向广大居民的智慧应用体系，使公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效;持续抓好美丽乡村建设，推进产业、文化、旅游“三位一体”发展，打造一批有历史记忆、地域特色、民族特点的特色小镇和一批记得住乡愁的“高颜值”特色乡村，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间有序流动，构建广阳城乡一体发展新格局。

更加注重生态优先，推进环境改善与绿色发展同步并行。坚守发展和生态两条底线，以城中村改造作为治理之源、以严控执法作为有效手段，推动环境治理大见效，促进生态环境大改善，加快形成节约资源和保护环境的城乡空间格局、现代产业体系、生产生活方式，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

更加注重民生普惠，推进社会进步与增进福祉同步实现。坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，把工作重心切实放在补短板、解难题、打基础、利长远上来，以更大的力度、更高的标准、更实的举措推动民生工作再上新台阶。

更加注重安定和谐，推进民主政治与平安广阳同步共建。着力保障和改善民生，努力使全体人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展;不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保社会大局持续稳定、长期稳定，切实提升人民群众的安全感和满意度。