抓机遇促转型干成事出亮点宣传展示

　　遵化市：

　　紧密结合项目建设、转型升级、矿山集团化建设、高标准中等城市建设、优化环境、改善民生六大攻坚战役，切实找准制约发展的关键问题，推进转型促发展。一是全力推进项目建设。对今年安排的225个千万元以上项目，继续实行“五个一”工作模式，认真落实领导分包、重点项目现场办公等制度，全力推进项目建设。二是谋划部署亮点工作。积极谋划亮点工作，将其作为促进遵化解放思想、转型升级的载体和依托。目前，全市已初步确定扩大城乡就业、农村饮水水质提升、城区集中供热扩面等9件大事要事、25个重点项目和10件惠民实事。三是强化创新驱动。坚持以创新提升产业素质，激活市场主体，***瓶颈制约。重点培育现代装备制造、新能源、新材料产业项目，引导中小微企业走出家族的“框子”，服务蓝猫、美客多、东正、裕龙等企业上市，注重挖掘京津高端人才，聘请一批“周末工程师”，增强创新能力。四是打造良好政治生态。严格落实“三实”要求、“四个干”抓落实机制，强化考核、奖优罚劣，切实增强干部的终身学习、开放创新、责任担当意识。建立干部干事档案，把引进了哪些大项目、抓出来哪些亮点工作作为干部提拔重用的重要依据。

　　乐亭县：

　　在县级干部中开展以“引进一个新项目、分包一个开工项目、跑办一个争取上级资金项目、引进一个总部经济、扶持一个重点企业、培育一个上市公司、发展一个知名品牌、分包一项重点工作、分包一个乡镇”为内容的“责任分包”活动，充分发挥县级干部在全县经济社会发展尤其是项目建设中的“领头雁”作用，通过县级干部带头抓牢抓实重点工作，牵动全盘工作开展。在此基础上，深入推进“11348工程”，即坚持一个目标——建设沿海强县、美丽乐亭；把握一个中心——坚定不移地狠抓项目建设；优化升级三次产业；着力建设乐亭经济开发区、城区工业聚集区、汀流河工业园和马头营物流园四大园区；强力打造精品钢铁、精细化工、装备制造、新型能源、港口物流、现代农业、海洋产业和特色旅游八大产业集群；同时确定2015年为“项目建设提升年”，通过全方位提升规模项目带动力、园区产业聚集力、主导产业支撑力，实现招商引资、项目建设数量和质量“双提升”。

　　丰南区：

　　努力在产业聚集、园区建设、对外开放实现新突破。产业聚集实现新突破。以“项目突破年”为抓手，按照“四个干”要求，坚持一二三产并重，集中精力大抓项目、抓大项目。年内，力争实施亿元以上产业项目100个。积极推进渤海钢铁和港口两大龙头项目；抓好东方雨虹、华通精密线缆制造、凯业智慧交通等一批立区大项目；加快技改项目建设，完成工业技改投资180亿元以上。园区建设实现新突破。不断提速“一港三区”开发建设，提升承载能力。在丰南港区2万吨级航道等4个基础设施项目取得省发改委立项批复的基础上，以“一平多通”为重点，集中力量加快园区配套设施建设。同时，创新完善园区财政体制、人事管理、土地发展利用等体制机制，探索“政府主导、企业运作”的固安模式，不断推进园区市场化发展进程。对外开放实现新突破。打好“沿海”“京津”两张牌，以环境创优为突破，不断创新招商方式，力争全年签约项目50个以上，合同引进区外资金200亿元。大力实施全民招商，完善招商网络，积极探索产业招商、定点精准招商等招商形式，出台一系列“含金量”颇高的优惠政策，对项目给予最大的优惠扶持。

　　迁安市：

　　准确把握迁安发展的阶段性使命和重点，努力推动迁安由粗放型、本土型经济向集约型、开放型经济转变，由资源加工驱动向制造业、服务业双轮带动转变，由工矿型城市向文化旅游型城市转变。要牢牢抓住加快产业转型的核心任务，坚持有中生新抓升级，促进钢铁等传统产业脱胎换骨，打造新型制造业基地；坚持无中生有促转型，加快新兴产业异军突起，打造现代服务业高地。要抢抓京津冀协同发展的新机遇，把毗邻京津的区位和山水融城的城市特色作为最大的后发优势来打造，把滦河文化产业园区作为对接京津的引爆点、着力点、彰显迁安特色的优势点，描绘最美最靓的产业蓝图。按照唐山市委“四个干”的要求，要把“打好攻坚战、决战落实年”作为今年工作主题，瞄准实现“三个转变”，打造“两个基地”的目标，实干兴市，奋发有为，努力推动迁安继依矿而起、因钢而兴之后再创转型发展新辉煌。

　　路南区：

　　一是对接京津冀产业转移，打造经济升级版。突出抓好“四大园区”、建成楼宇和重点地块的招商引资，积极承接京津科技、教育、医疗、健康、专业市场等功能性资源转移，谋划实施一批现代物流、高端商贸、信息科技类项目，力争北京硅谷国际科技产业园区、凯斯乐国际大酒店、中山置业广场等42个项目开工建设，财富广场、渔人码头一期、曙光大厦等28个项目建成投入使用。二是服务世园扮靓唐山，打造社会治理升级版。着眼于提升服务世园会水平，延伸服务触角，深入实施社区“网格化管理，心连心服务”工作新模式，切实构建起以“社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位”为总体目标，以“网格化定位、责任化分工、精细化管理、亲情化服务、多元化参与、规范化运行、信息化支撑”为基本构架的“三全七化”管理体系，为建设“智慧城市”奠定基础。三是建立“四个干”抓落实机制，打造干部管理升级版。以“三严三实”为标准，坚持把科学谋划、民主决策等作为“干什么”的主线；坚持把探究路径办法、***瓶颈制约等作为“怎么干”的核心；坚持把砸实责任主体作为“谁来干”的关键，确保千斤重担大家挑，人人肩上有指标；坚持把时限要求、督导检查、评估奖惩等作为“什么时间干成”的保证，加快形成干事创业蔚然成风、各项工作创先争优的生动局面。

　　高新区：

　　坚持把创新驱动置于经济发展的全局和核心位置，以创新引领培育和形成新的增长点，争当全市转型升级排头兵。一是强化企业自主创新。健全企业主导技术创新的体制机制，支持企业参与重大科技项目实施、科技成果转化、工程研究中心、重点实验室建设。鼓励企业申报驰名商标、国家标准、行业标准和各类专利，全年新增授权专利430项，新认定省级科技型中小企业70家以上。二是强化平台支撑。完善“创业苗圃—孵化器—加速器”全程孵化链条，加快软件园二期、建华石墨烯专业孵化器建设，打造全市面积最大、环境最好、功能最优的科技孵化平台。以联东U谷唐山产业园为平台，推进发展众创空间，引导全民创业、创新、创造，助推产业集聚和升级。三是推进科技金融创新。与金融机构、担保机构、评估机构等探索开展评估、联合担保、知识产权质押贷款等业务，引导企业加快股份制改造，多方式、多途径解决科技企业融资难问题。四是加快建设人才特区。组织实施海内外领军人才集聚、高层次人才创新创业、海外留学人才归国创业、紧缺人才引进、技能型人才培育“五大工程”，健全完善高新技术产业体系和创新发展格局，打造全市乃至全省的创新高地。

　　迁西县：

　　面对经济发展新常态，如何化压力为动力，促资源型经济转型？如何攻坚克难，用创新创业带动项目主体？迁西县下发了《县级领导干部2015年重点工作任务手册》，制订了“十大兴县工程”和“五条战线”工作运行图。做“有中生新”文章，让传统产业脱胎换骨。围绕金属材料、精品钢材、装备制造谋划实施总投资70亿元的超大H型钢及高强度钢项目、总投资50亿元的绿色钢结构建筑产业化基地项目、总投资20亿元的智能物流装备制造基地等项目。做“无中生有”文章，建设清洁能源产业基地。全力推进总投资120亿元的太阳能光伏电站、总投资50亿元蓄能电站等项目。做“全民创业”文章，让中小项目遍地开花。大力培育以板栗露、安梨汁、抛光钉、栗蘑酱等为代表的一批中小项目，力争市场主体总量年均增长30%以上、三年内翻一番。据了解，这县谋划的“十大兴县工程”累计投资近2000亿元，预计建成投产后年可实现产值570亿元。

　　路北区：

　　一是做大做强金融服务，为打造京津冀地区金融中心奠定坚实基础。这区迅速吸收台州经验，结合区情实际，在新建并即将投入运营的唐山金融中心，搭建诚信、信用担保、司法保障及金融服务“一站式”平台，为中心区金融市场的繁荣发展打下坚实的基础。二是实施科技兴区，为中心城区中心开花提供强大推动力。进一步凸显园区高科技产业的集聚效应，引进台州模式，组织“科企大走访”活动，与企业家、专家学者进行座谈，围绕阻碍科技产业和新兴产业发展的难题和瓶颈，有针对性提出五大类***举措，进一步助力高新技术企业成长。三是组织万众创新，为推动大众创业提供有效途径。以“大讨论”活动为切入点，创新思维，变坐等***为主动***，建立创业专家指导团队，开展创业服务基层行系列活动，送服务、送政策、送培训进校园、社区(村)。这区挑选风险小、见效快的项目80余个，向创业者推荐展示，以“大讨论”活动助推万众创业“接地气”，收实效。

　　海港开发区：

　　一、承接京产业转移，打造最大石材城。总投资100亿元、规划面积2万亩的京唐国际石材城是该区对接京津产业转移重要平台之一，一季度将开工20个石材项目，力争年内80多个石材项目的全面开工，打造中国最环保、最规范、规模最大、配套最齐全的国际石材市场。

　　二、全程代办暖人心，保姆服务促发展。项目审批代办制开创了“业主动嘴、代办员跑腿”的审批手续办理新模式，创造了仅需提供1张身份证、5个工作日内完成营业执照、组织机构代码证、税务登记证、银行开户、刻制公章的“唐港速度”。

　　三、实现对接新突破，北京招商结硕果。紧抓京津冀协同发展机遇，积极开展对接北京招商攻坚行动。已成功引进量子技术应用产业园、萃宝重工等207家战略支撑项目，协议总投资达430多亿元。

　　四、迅速完成“四个一”，狠抓落实“四个干”。采取“一书、一册、一图、一表”形式，建立完整目标管理体系，《目标承诺书》明确全年目标任务，《“四个干”手册》明确责任人及完成时间，《项目建设现状图》标明项目实际状况，《项目建设推进表》细化工作推进具体步骤，把“四个干”的机制落到实处。

　　玉田县：

　　当前玉田发展正处于“提速期、黄金期”，按照市委主要领导对玉田提出的“在各项经济指标上要走在全市前列、在京津冀协同发展上要走在全市前列、在项目建设上要走在全市前列”的“三个走在前”指示精神，玉田县将把解放思想作为永不竣工的工程，着力破除固化思维和“唯条件论”，积极适应经济发展“新常态”，抢抓京津冀协同发展机遇，全面落实“四个干”工作机制，深入实施工业强县、农业兴县、商贸活县、环境立县“四大战略”，持续开展工业强县、现代农业、中等城市建设、现代商贸物流、农村面貌改造提升“五大攻坚战”，着力加快新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程，着力保障和改善民生，着力加强和创新社会管理，提速推进经济强县、中等城市、美丽玉田建设进程，2015年实现地区生产总值增长5%；全社会固定资产投资增长16.7%；公共财政预算收入增长7.2%，力争增长10%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8.1%和8.2%的奋斗目标。

　　开平区：

　　以大讨论活动为动力，认真推行“四个干”工作机制，成立四个协调推进小组，全面推进各项工作的落实。强力推进开发区建设“全面提速”。着力做大做强装备制造、钢铁精深加工、现代物流等主导产业，大力发展节能环保、电子信息等战略性新兴产业和高新技术产业，全力打造唐山中心城区的现代装备制造业聚集区。强力推进传统产业“脱胎换骨”。立足现有产业基础，统筹推进钢铁、水泥、陶瓷等传统产业，把淘汰落后产能、装备、工艺、产品作为有效手段，通过引进新技术、新装备，提升实力、活力和竞争力。强力推进新兴产业“异军突起”。以新一代信息技术为引擎，以先进装备制造、现代物流、文化、金融为先导，着力培育具有支撑作用的战略性新兴产业，深度推进产业结构优化升级。强力推进城市建设“中心开花”。统筹抓好城市规划、建设和管理，稳步推进***老城区改造，加快实施南部现代商务区开发建设，完善配套设施，把开平城区做大、做强，打造“靓丽、繁华、宜居、和谐”的城市中心区。

　　芦台开发区：

　　通过解放思想，强化举措，创优环境，创新服务，芦台发展得到省委、省政府的肯定，被正式列为全省14个京津冀共建创新型产业示范园区之一，与天津对接共建。

　　转脑子，创新发展思路。发挥“飞地”优势，强化顶层设计，以京津冀共建创新型产业示范园区为统领，以新型自行车科技产业园、京津冀家具产业园、中芬(芦台)智慧农业科技园为基础，构建新型产业体系，推进低碳、生态、智慧、宜居的“第四代”产业新城建设。转作风，优化发展环境。推行承诺践诺制，加强行政审批服务信息网络平台建设，公开公布办理事项流程时限表206个，进一步优化发展环境。今年，中唐环保、奥佳新型建材获评省重点项目。作为河北省与美国艾奥瓦州友好交流成果的北粮农业蛋鸡产业示范基地项目进展迅速。转方式，突出主动作为。全面对标台州，开展市场秩序优化、企业信用管理等专项行动；利用中国国际装备制造业博览会、天津津洽会等重要展会，与京津企业洽谈，实现对接企业超过100家；联合多个涉农部门，开展电子商务和物联网营销，搭建现代农业服务平台，大力发展特色农业。

　　滦县：

　　在全县上下开展以“九思九问、实干兴滦”为形式的“三转”大讨论活动，对标台州等先进地区，把大讨论的宏观命题，转化为具体明确、贴近每个镇(街道)、每个部门、每个人的问题，使大讨论真正触动神经、凝聚人心、助力发展。2015年，滦县围绕市委“抓机遇、促转型、干成事、出亮点”的总要求，主动顺应经济发展新常态，将重点实施“13384”工程：突出项目建设一个核心，激活改革推动、开放带动、创新驱动三大动力，实现产业转型、项目建设、城市升级三大突破；抓牢抓实项目、园区、新型工业化、现代服务业、现代农业、中等城市、开放招商、改革创新八大增长点，推行层层明确干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成的“四个干”工作机制，全面唱响“实干兴县”主旋律，努力谱写“转型升级、绿色崛起”的崭新篇章，2015年实现地区生产总值增长10%以上；全社会固定资产投资增长20%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和10%以上的奋斗目标。

　　古冶区：

　　古冶区以开展解放思想大讨论活动为契机，对照台州经济发展经验，精心组织献计献策、对标调研等活动，找准、抓住当前古冶发展的突出问题，着力实施“六大攻坚”，努力实现转型发展新跨越。一是实施创新驱动攻坚，加大企业创新支持力度，培育发展现代物流、生物医药等“六大”新兴产业，打造新的经济增长点。二是实施产业转型攻坚，强化产业集群引领，持续开展“项目建设、招商引资攻坚年”活动，加快构建“2+6+10”产业格局。三是实施生态治理攻坚，强化工业环境治理，强力推进节能减排，加快实施生态修复，打造绿色古冶。四是实施城市发展攻坚，推进唐古快速路等道路建设，抓好开滦化工小区三期等危旧住房改造工程，主动融入唐山中心城市发展。五是实施改善民生攻坚，抓好创业创新扶助、企业服务中心建设、天然气暖气扩供等10项为民实事工程。六是实施社会治理攻坚，全面推进依法行政，加快构建法治古冶。

　　汉沽管理区：

　　确立了在2015年突出开展“四个主题年”活动的总体工作思路，全力打造生态宜居魅力繁华新汉沽。一是突出基础建设提升年活动。7月中旬完成16条工业园区和城乡道路建设；提升工业园区水电气讯配套设施建设水平，满足企业生产日常供应。二是突出项目建设落地年活动。在建项目促投产，年内确保电梯轨道等在建项目如期投产；签约项目促开工，年内确保高铁桥梁支座等项目开工建设；意向项目促签约，年内推进泰长领钧轨道交通等项目达成合作、签约落地。三是突出招商引资创新年活动。组建工业园区服务中心，全年力争签约项目20个以上，引资30亿元以上，到位资金15亿元以上。四是突出协同发展推进年活动。以“与天津共建创新型产业示范园区”为目标，着力建设承接天津外溢项目的首选区，推进跨地区公共服务合作共享，构建区域一体化交通体系，创新项目建设模式。

　　滦南县：

　　把项目建设作为主攻方向，通过强化“四项”举措，增强县域经济新动力。一是全民抓招商。在全县组织开展“我为滦南招商引资、扩大开放献一计”活动。选派干部赴北京、上海、广州招商引资，完善招商引资激励机制，面向京津、“长三角”、“珠三角”等区域，着力引进一批大项目、好项目。二是全员抓项目。开展以“四个干”为抓手的“项目建设落实年”活动，实行重点项目分包责任制，完善重点项目定期调度制度、部门会商制度、观摩评价制度，强力推进项目建设。三是全县抓园区。立足“三大经济板块”，抓好嘴东经济开发区、城西工业聚集区、大铁矿开发建设。完善提升县级园区规划，为中小项目搭建良好平台。四是全民抓创业。通过完善扶持政策，改善创业环境，引导更多社会资本投资项目建设，使更多自然人、社会组织成为市场主体；扶持个体工商业户成长为小微企业、小微企业成长为规上企业。

　　丰润区：

　　把今年确定为招商引资和优化发展环境突破年，不断创新引资机制，转变招商方式，提升服务水平，优化发展环境，务求取得更大实效。

　　为缓解经济下行的压力，这区立足服务“京津冀”协同发展，在全区迅速建立起“引项目、引资金、引技术、引人才”四位一体招商的新体制，逐步营造区四大班子领导带头，乡局级领导干部充当“主角”，企业家发挥主导作用，全民共同参与招商的新格局。到年底，全区招商项目总数预计达到300个，其中落地建设50个、洽谈100个、谋划储备150个；引进各类人才750人，为实现区域经济发展再创辉煌奠定坚实基础。与此同时，采取坚强有力措施，坚决整治破坏发展环境的突出问题。深入推进行政审批制度改革，坚持简政放权，确保区本级审批时限在法定时限基础上压缩65%以上；发动社会力量对全区44个政府部门和39个公共服务单位开展优化发展环境专项评议，综合打分，公开名次；进一步规范执法行为，做到文明执法；对2014年度已经办结重点项目进行审批状况回访，在办件***督导，力争查出效能、抓出品牌，打造丰润务实高效、尊商重企的良好环境。

　　曹妃甸区：

　　紧抓“项目突破年”这一主题，以协同发展示范区建设为“引爆点”，力求在开放招商、项目落地上实现新突破。同时打好“资源优势、协同发展、产业链招商、综合保税、服务环境、要素支撑”六张牌，重点抓好汉能一期等总投资1100亿元的续建项目，中石化千万吨级炼油等总投资1300亿元的拟开工项目，首钢二期等总投资1000亿元的前期项目，以项目的快建设、产业的快聚集，迅速形成产业支撑，搭建起曹妃甸跨越发展的“四梁八柱”。

　　曹妃甸秉承市委“四个干”抓落实工作机制，结合自身实际，制定下发《全区“四个干”抓落实机制的实施意见》《“四个干”抓落实工作手册》等多个文件，切实转作风、提服务，大力推进行政审批制度、工商登记制度改革，设立行政审批局，推行“一枚公章管审批、一个中心全覆盖”审批模式和“三个清单”制度，健全“三级平台、两个代办”体系，全面推行项目全程“保姆式”服务，形成曹妃甸独具特色的作风“运行图”。