秦皇岛市邮政管理局局长胡连鼎发表第46届世界邮政日致辞

　　在举国欢庆中华人民共和国66华诞的日子里，我们迎来了第46届世界邮政日。借此机会，我代表秦皇岛市邮政管理局，向关心、支持我市邮政业发展的各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全市邮政业干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！

　　邮政业是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。当前，行业正处在大有可为的战略机遇期，持续保持着“十二五”初以来的良好发展态势，在服务经济社会发展和民生需求等方面发挥着越来越重要的作用。秦皇岛市邮政管理局作为邮政快递行业管理部门，根据***有关文件精神，于2012年11月组建成立。原市邮政局根据国家统一部署更名为“中国邮政集团公司秦皇岛市分公司”。

　　今年1—8月份，全市邮政行业完成业务总量2.81亿元，同比增长26.38%，业务收入3.19亿元，同比增长20.15%，其中快递企业完成业务总量731.26万件，同比增长***.18%，业务收入1.15亿元，同比增长31.08%。邮政公共服务水平稳中有升，全市25个空白乡镇邮政局所完成补建并全部运营，“乡乡设所、村村通邮”目标提前实现。全市共有邮政企业营业网点112个，快递企业营业网点136个，网点遍布全市县乡。国内主要快递品牌企业皆在我市布局，部分外资快递品牌也在我市设有分支机构，全市形成了国有、民营、外资三大主体并存的多元化竞争格局。“快递下乡”工程成效明显，全市乡镇快递达到100%全覆盖。

　　当然，我们需要清醒地看到行业高速发展中存在的一些问题。特别是寄递渠道安全形势严峻，企业间低价同质化竞争不利于行业健康发展，服务水平有待进一步提升。我们将深入贯彻“四个全面”战略布局要求，把握秦皇岛作为京津冀协同发展中重要节点城市的重大机遇，不断优化行业发展环境，加强行业监管，推动全市邮政业再上新台阶。

　　第一，加快 “五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政，推动公共服务换挡升级，让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务，共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮政，打造科学发展新引擎，综合利用大数据等先进技术，通过精准、动态、科学的管理和信息共享，全面提升行业供给能力、运行效率和服务质量。加快建设安全邮政，维护邮政通信与信息安全。加快建设诚信邮政，夯实行业发展基础，让诚实守信成为行业基本行为准则。加快建设绿色邮政，实现循环低碳环保，减少收寄、分拣等环节对环境的污染和资源消耗，实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。

　　第二，坚持依法治邮不动摇。深入开展“规范执法年”活动，全面履行部门法定职能，健全依法决策机制，做到法定职责必须为、法无授权不可为。推进政务公开，强化内外部制约和监督，做到有错必纠。坚持简政放权、放管结合、优化服务同时推进。坚持严格规范公正文明执法，加大对涉及用户权益、行业安全运行等重点领域执法力度。创新监管方式，推进 “网格化、制度化、规范化”三维一体动态监管体系建设，加强执法培训，加大执法信息化建设力度，提高执法的效率和规范化水平，真正把行业发展纳入法制化轨道。

　　第三，推动创新发展提质增效。促进市场开放、资源共享、产业协同发展。大力实施“邮政+”战略，聚焦跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业，拓展产业链、供应链和服务链，释放内生动力。引导支持邮政企业做大做强寄递主业，不断增强国有经济的活力，提升邮政普遍服务能力。加速推动快递业务板块扩容转型，在标准快递和国内电商快递基础上，着力发展服务先进制造业快递和跨境电商快递。坚持“走出去”与“引进来”有机结合，积极向总部快递企业宣传推介秦皇岛发展的面临重大机遇，引导企业依托商贸交易市场建立大型区域网络节点，积极推进我市快递园区建设，形成产业集聚效应，促进行业转型升级、健康发展。

　　面对京津冀协同发展这一千载难逢的战略机遇，站在“十三五”即将开启的新的历史起点上，全市邮政行业广大干部职工将在省邮政管理局和市委市政府的正确领导下，以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，抢抓机遇，夯实基础，提质增效，全力推进与小康社会相适应的秦皇岛现代邮政业建设进程，努力为建设经济强市、美丽港城作出新的更大贡献。