大名县扎实推进专项资金监控平台建设
大名县在专项资金监控平台建设过程中,始终紧紧把握学习培训、督导检查、情况核实、研究推进等规定要求,加强与发改、财政、水利、卫生、交通等专 项资金管理成员单位的沟通联系,严格管控专项资金报审、批复、拨付的每项流程,扎实推进平台建设的关键环节,确保实现时时监控、件件监控等无缝隙监控的目 标。
始终将学习培训摆在第一位置,开展专门专题培训,夯实工作开展基础。专项资金监控管理平台集信息技术、业务操作、规范流程为一体,版块、内容较 多,数据上传程序、流程较为复杂,为了第一时间将专项资金监控工作开展好,专资办始终十分重视学习培训工作,在邯郸市第一批开始了专项资金管理人员培训工 作,组织专项资金管理相关县直单位和20个乡镇140名工作人员集中开始学习培训,租借标准场地,聘请专家级工程技术人员,以工作开展为标准,现场操作、 现场指导、现场解决问题,取得了较好的培训效果,工作开展动作快也较顺畅。针对数据上传工作中,教育、卫生等系统涉及的专项资金项目多、下属单位多、工作 量大人员少等问题,积极向市专资办申请,组织专门系统业务培训,对61名教育、卫生系统的工作人员进行相关技能操作培训,为专项资金监控管理平台的良性运 转夯实了基础。
始终将督导检查放在突出位置,紧促实督数据上传工作,夯实平台效用基础。专项资金监控管理平台以实现专项资金数据的比对、查询和检查,发现专项 资金流程中的各项问题,借以发出提醒,得以监管,确保资金的正常使用,数据上传作为平台建设的第一个环节,也是最重要的环节,专资办在开展过程中,积极与 专项资金成员单位相互沟通协调,特别是与县发改局、财政局等掌握专项资金“入口”关、“出口”关的单位加强沟通,定期组织召开专题会议,严格规定各项数据 的上传时限和标准,超期未上传或上传不到位的,以纪委监察局名义给主管单位和负责人员以三级廉情预警,并下发监察建议书,督促数据上传工作顺利开展;为保 障数据上传的数量和质量,不定期对专项资金管理单位进行实地抽查,检查涉及专项资金的项目是否全部上传到位、数额是否一致、资料是否齐全等情况,对发现的 问题,现场督办解决,对相关人员以责任追究,截止目前,已开展抽查2次,对5个部门进行了明察暗访,督导解决问题32个,有效的推动了系统平台的数据上传 工作。
始终将情况核实定在第一时间,卡实专项资金的每个环节,确保专项资金无缝隙运转。由于专项资金的审批流程经过多个部门,事项较多且涉及民生事项 的种类较多、项目较多,尤其是乡镇,扶贫款、危房改造等项目,与众多群众相关,为加强专项资金监管,确保拨付到位,专资办坚持第一时间核实专项资金运转情 况,尤其是涉及群众切身利益的专项资金拨付情况。及时比对上传到平台的专项资金的各项资料和平台预警显示的各项信息,发现不符的情况,积极协调管理单位与 财政部门,查明原因,督促整改到位;将专项资金核实与案件检查、专项检查、群众路线教育实践活动相结合,及时在工作中发现问题线索,督促相关单位及时对相 关问题进行整改落实;除平台举报外,设置电话专线,畅通投诉渠道,全面接受关于专项资金的信访举报,专资办与纪委信访室、党风室、检查室等内部科室相协 调,对举报投诉事项,及时督导核实,发现违纪违法线索的,及时呈报、立案调查,坚决查处长期滞留、挪用专项资金的行为。截止目前,已收集上传至专项资金监 控系统平台项目资金信息99条、发布前台文章22篇、各项资金发放名册223条,发现专项资金滞留问题1起,及时到相关单位实地核查,帮助该单位及时整 改,避免了影响专项资金安全问题的出现。
始终将研究分析放在核心位置,着重解决实际问题,推动平台建设良性运转。专项资金监控管理平台是新形势下加强管理的重要手段,操作过程中可借鉴 的经验不多,需要遇到问题、及时分析、深入探讨、研究解决,形成样板并借助平台交流版块,推广给其他县区单位借鉴使用,如在数据上传阶段,涉及数据录入环 节的版块流转、操作细节等较为繁多的内容,涉及到部分群众的身份证号码、联系方式及家庭住址等较为隐私信息,为快速顺利完成数据上传工作并保护群众的群众 隐私,专资办及时研究制定了范例“各乡镇上传花名册示例”和“关于切实做好专项资金监控系统平台录入工作的通知”,一方面引导专项资金管理单位和各乡镇工 作人员的数据上传工作,注意工作流程与操作,避免因操作不当造成数据不配对、上传不到位、泄露部分群众的隐私等错误,强化上传的正确性、正确率和保密性, 另一方面形成范例文章,上传平台交流版块,加强与其他县区的沟通交流,遇到相同或相似问题时以便参考使用,这几篇范例文章一直位于版块的点击量前位,发挥 了较好的示范推广作用。专资办将以此为契机,加强对系统平台的建设,严格管控专项资金的每项流程,发现问题,及时研究,强化与其他县区的沟通交流,积极制 定解决方案,推广、借鉴、完善成效模板,以推动专项资金监控系统平台良性运转。截止目前,我县已发布系统公告4条、研究问题的前台文章22篇。