建设宜居宜业宜游新家园
四年来,我市生态建设不断加强,环境质量持续改善。累计造林530万亩,2016年完成230万亩,投资和规模均创历史新高。森林覆盖率从2012年的33.6%提高到39%,入选国家生态文明先行示范区和山水林田湖生态保护修复试点城市。建成国家级自然保护区1个、森林公园2个、湿地公园6个。发展及改善节水灌溉面积113.6万亩,高效节水推广率达到28%。全市8处国省控河流断面均达到国家地表水Ⅲ类水质标准。综合施策,加强大气污染防治,空气质量持续向好,2016年空气质量综合指数4.50,优良天数达到288天,保持了京津冀地区最好水平。
特别是2016年,我市抢抓“京津冀协同发展、京张携手筹办冬奥会、可再生能源示范区建设”三大历史机遇,围绕推进新型城镇化和城乡统筹示范区建设工作重心,着力优化城镇化布局,提高城镇规划、建设、管理水平,创新体制机制,统筹城乡,绿色发展,生态优先,逐步构建起定位准确、布局合理、功能互补、集约高效的城市发展格局,城镇可持续发展能力显著增强,城镇综合承载功能明显提升,城乡居民生活品质得到提高。
今年,我市要扎扎实实推进新型城镇化,坚持以人为本,建设绿色城市。更加注重提高户籍人口城镇化率,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重环境宜居和历史文脉传承,努力提升人民群众获得感和幸福感,常住人口城镇化率达到55.3%。
顶层设计规划引领。坚持世界眼光、国际标准、中国特色,实施新规划、构建大交通、拉开大框架、形成新格局。坚持全域规划,完善现代城镇体系。完成城市总规修编和分区详规,实行城市、国土、产业、交通等“多规合一”。洋河新区、高铁新城等重要区域要用最先进理念和国际一流水准,编制经得起历史检验的规划,努力建设绿色、现代、智慧新城,打造优美生态环境,聚焦高端业态。在建筑设计上,充分体现中华文化元素,在建设过程中精雕细琢,以工匠精神打造百年建筑,留下千年传承。抓住我市列入国家城市“双修”试点的机会,制定城市修补、生态修复的规划和实施方案,谋划启动城市轨道交通建设。
城乡统筹加快建设。在中心城区,新城区要上高品位,老城区要出新形象。实施南扩、北延、西拓、东优,加快建设速度。高铁综合枢纽及其周围区域按照城市新地标、中央商务区、经济增长极的定位,完善规划,开工建设。洋河新区完成基础设施配套,张家口学院、国家信息安全产业园、科教城、健康城开工建设。做好南站至北站既有铁路线路的轨道公共交通改造利用,加快推进市区到万全区、崇礼区公交的开通。新建经一路、经三路、沙岭子西站至城市干道的连接线、万经快速路等6条城区道路,打通纬二桥、北关大街、容辰大街、新辰路等23条城市断头路。启动城市更新,推进背街小巷、老旧小区、大杂院改造提升,加快综合管廊、慢行系统、停车场、绿地、公厕、垃圾中转站、便民市场建设。在医院、学校等附近建设停车位2000个。在县域,实施县城建设三年攻坚行动,完善公共服务设施。坚持产城教融合,在做大县城的同时,大力撤并行政村,建设中心村、中心镇。加强历史名镇名村、传统村落、历史建筑的保护开发,因地制宜打造有历史记忆、地域风格、各具特色的小城镇。今年重点打造左卫、洋河南等20个重点镇和30个特色风情小镇。在加快在建公路项目实施的同时,开工建设太行山、张北至崇礼、张北至尚义的高速公路,启动张北至康保高速公路建设。实施总投资20亿元的农村公路建设项目。年内全市完成棚户区改造5万套。