司法为民绘和谐

——广阳区人民法院积极创建和谐主城区法院

  “公正司法，一心为民”是人民法院的根本宗旨，而“人民满意不满意”是检验法院工作的最终标准。广阳法院不断增强责任意识和忧患意识，切实践行司法为民，大力加强公正司法，提高司法公信力，全力为辖区经济社会发展提供坚实的司法保障和优质的司法服务。

  健全多元化纠纷解决机制。广阳法院以“温馨调解”为平台，认真贯彻“调解优先、调判结合”工作原则，积极参与“三位一体”大调解体系构建，全面加强调解、和解、协调工作，努力从根本上解决问题、化解矛盾、平息纷争。设置8个巡回调解站点，聘任30名特邀诉讼调解员，牵头建立广阳区调解志愿者协会，依法开展非诉调解协议司法确认工作，有效实现了司法调解与社会调解职能上的配合和力量上的整合，实现了优势互补，工作互动。近日，更是创新性地在司法服务中心设置了一个纠纷联调工作室，与诉前调解室、志愿调解室、品牌调解室和两个温馨调解室一道，打造了一条“纠纷调解绿色通道”，为当事人低成本高效率化解纠纷提供了便利。

  建设涉诉信访长效工作机制。坚持标本兼治，一手抓案件处理，一手抓源头治理。对重大复杂信访案件，坚持院长包案、挂帐督办、带案下访等做法，及时妥善化解；认真开展涉诉信访案件清积、评查和终结工作。对评查中发现的错案和瑕疵案，严肃责任查究，限期进行整改；大力加强涉诉信访工作长效机制建设。

  细微服务彰显司法人文关怀。大力推进“立案信访窗口”建设，认真落实日常接待、院长接访、首问负责、服务承诺等制度，规范法官言行举止，推行立案“一站式”服务，确保来访群众得到及时接待和答复。依法适用简易程序和速裁程序，降低群众诉讼成本。加大司法救助力度，依法减、缓、免交诉讼费，确保经济确有困难的群众打得起官司。今年以来，以广阳区调解志愿者分会和工作站为基础，该院建立了22个司法工作服务站，并正在致力于将司法工作服务站打造成“零距离”服务群众，“近距离”预防犯罪和重新犯罪，“第一时间”排查化解各种矛盾纠纷的司法服务新模式和新平台。

  司法公开提升司法公信力。广阳法院严格落实公开开庭和公开宣判。今年，更是全面开展审判流程管理，增加工作透明度。对依法公开审理的案件，允许当事人、近亲属、媒体记者和公众旁听。设立多个数字法庭，每年选择一定数量案件按照有关规定进行庭审直播。以“法院开放日”等活动为载体，向社会公开司法状况和公开接受监督。积极开展“送法进军营”、“送法进校园”等活动，主动走访代表，走访公众，深入群众，倾听民意，了解民情，及时准确把握人民群众对司法工作的新要求、新期待，时刻改进法院的各项工作，提高群众满意度。

  规范管理制度 建设过硬法院队伍

  人民法院化解纠纷的执行力、法官队伍的凝聚力、法院形象的公信力都需要深厚的法院文化作支撑。以打造学习型、服务型、创新型法院为契机，加强法院文化建设，坚定法治信仰，提升法官文化素养，构建理性法治思维，以“公正司法、一心为民”强化队伍建设，趁势而上，全面推进广阳法院建设迈上新台阶。该院被市委评为“思想政治工作创新一等奖”，连年被市中院记集体三等功，并荣获省级文明单位称号、全省五好法庭称号等。  

  抓班子，确保正确方向。好的队伍是抓出来的，更是带出来的。广阳法院以党组书记、院长丁凤俭为班长的党组一班人牢固把握人民法院审判工作的正确方向，确保党的路线、方针、政策在法院工作中得到贯彻落实，确保党领导人民制定的法律在审判工作中得到正确实施。坚持审判工作服务中心工作，自觉将审判工作融入加快廊坊“两个率先”的发展大局中，努力实现办案法律效果和社会效果的统一。通过强化党组的自身建设和发挥党组的领导核心作用，不断增强了凝聚力和战斗力，形成了一个铁的领导班子，赢得了全院干警的信赖和支持。

  重教育，占领思想阵地。该院十分重视思想政治工作，通过与干警开展谈心活动，认真解决好干警思想认识上存在的问题和现实工作中存在的矛盾。此外，还注意教育引导干警克服各种不良思想倾向，提高政治素质和反腐能力，努力发挥党支部在教育法官正确行使审判权、防范司法腐败中的战斗堡垒作用。通过举办主题演讲比赛、党员活动日等活动，加强法院文化建设。充分利用各种主题教育活动的有力时机，加强队伍建设，提高法官素质，切实增强了干警在新形势下做好审判工作的自觉性和责任感。

  定制度，规范各项管理。该院注重通过健全完善的制度规范各项工作、提高管理水平，使工作差错更少、效率更高、效果更好。针对信访案件反映的问题，实行信访风险防范制度和院领导天天接访、班子成员集体接访制度，并通过建立信访案件评查情况每周党组例会通报制度，出台庭审规范和完善审判流程图等方式规范审判管理，从源头杜绝和减少信访的产生。同时逐步建立和完善了队伍、业务和财务管理方面的各类规范，杜绝了领导决策和干警行为的随意性。做到既有从优待警的各类举措，又要有从严治院的各项制度，真正体现了奖勤罚懒和奖优罚劣，实现了凝聚人心、弘扬正气和振奋精神的管理目标。

  正学风，营造良好氛围。广阳法院从打造学习型法院入手，积极组织法官参加培训学习，并在人员十分紧张的情况下鼓励干警参加在职研究生教育。以岗位大练兵的开展为契机，定期组织庭审观摩、庭审记录竞赛和裁判文书评比，评选调解能手、办案能手、优秀法律文书标兵。积极组织干警结合审判实践撰写论文，参加应用法学研讨，发挥用调研促学习，促进业务建设的积极作用。讲学习、重学习的浓厚氛围使法官们由“要我学”变为“我要学”，为法院的长远发展打下了坚实的基础。