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刚性规划成就天津风格――对标天津走笔(二)

Admin - admin 于2019年07月10日发表  

(来源:石家庄新闻网)      


 

天津的变化,得益于科学规划,确定“天津风格”; 得益于坚持规划做引领,充分体现规划的刚性。      


 

规划是龙头,在天津得以充分体现。      


 

在天津,一个欧式环境比较好的地方,建一个超现代的建筑,或者一个很现代的地方,建一个欧式的建筑;开发商为追求自身利益,建大板楼;设计师追求 “新、奇、特”,搞特别奇怪的东西,这些都是不允许的。      


 

天津有天津的要求,天津有天津的特色。天津新建楼宇很少使用玻璃幕墙,但大气美观。高层住宅板楼在中心城区几乎难觅踪影。“不能让一栋楼把整个城市景观挡掉。”这是天津人的共识。      


 

天津市规划局一位负责人坦言,2008年时,仍有一些人认为市容环境综合整治是“面子工程”、“不务正业”。      


 

面对质疑,天津的回应是,要干,并且大干。      


 

大干不等于蛮干,没有科学的规划、精心的设计不能建设施工,这已成为天津城市发展的“铁律”。      


 

近几年来,天津对规划刚性原则的强调,堪称前所未有,而从规划入手,通过科学规划为城市建设立规矩、绘蓝图,是近年来天津城市面貌发生变化、让人耳目一新的重要原因之一。      


 

如何避免“千城一面”,寻求彰显自身鲜明特点的城市风格?      


 

身处中国经济发展第三极,正在强势崛起的天津,正迎来塑造城市风格的宝贵的时间节点。      


 

而天津的城市风格到底是什么?      


 

一是独特的自然风貌,拥有海河等丰富水系,城市滨水特色明显;      


 

二是独特的历史文化底蕴,虽只有600年历史,但近代多国租界的历史,众多的“小洋楼”,让天津骨子里显得很洋气;      


 

三是改革开放以来国际化大都市的建设形成的新特色。      


 

将这三大特色有机融合,天津的决策层完成了对天津风格的定义“大气、洋气、清新、靓丽”。      


 

有了科学而细致的规划支撑,有了对城市风格的准确定义,谋定而后动的天津,开始了连续性的市容环境综合整治“大会战”。      


 

这期间,天津出台了一系列导则规范着大大小小的建设,其中,《天津市规划建设控制导则》对城市建设中哪些地方该高、哪些地方该低,采取什么建筑形式、什么色彩等等进行规范,在规划上进行引导。      


 

这期间,《天津市规划、建筑设计导则》规范各种各类的建筑,包括居住区、商业区怎么搞?海河边怎么搞?一般地区怎么搞?风貌保护区怎么设计?工业区怎么设计?灯杆怎么设计?围墙怎么设计?商业牌匾怎么设计?细到每一个具体的建筑。      


 

天津按照规定和规范引导建设,用规划引领城市发展。同时,建立完善的规划实施机制,每一个项目,有关部门负责同志都会现场办公,审定重要建筑外立面材料和色彩,严格验收,确保各项规划落实到位。      


 

这期间,修编城市总体规划和土地利用总体规划,编制370项专项规划,开始实施“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的空间发展战略。      


 

这期间,围绕海河综合整治,不仅形成了今天的水面、27座桥梁,一桥一景,而且规划着重考虑海河两岸旧时风貌与现代元素的完美融合,历史文化名城得以传承和充分保护。      


 

海河意式风情区的改造建设,便是天津对传统文化建筑、传统街区进行保护改善,新建建筑在保护文脉的基础上更好地展示现代气息的一个缩影。海河意式风情区原为意大利租界地。从2004年开始,天津市政府把意式风情区作为海河开发的重要节点,大力开发建设。      


 

类似于意式风情区在天津还有许多,通过对整修后的风貌建筑进行招商引企,这些风情区已经成为以高端商旅服务业为主导的充满异域风情的都市新天地。      


 

如今的海河,两岸建筑既有雕梁画栋、典雅朴实的古建筑,又有众多新颖别致的西洋建筑,成为传承城市文脉、包蕴津沽风情、展现天津的名河,更成为天津人的骄傲。      


 

这些年来,天津在扮靓中心城区的同时,坚持高起点、大投入建设新区。      


 

从天津中心城区驱车40多公里,在一路风景的陪伴下直达滨海新区。一路走来,没有城乡之分,美丽景色尽收眼底。      


 

在2270平方公里、海岸线、常住人口263.5万人的滨海新区,盐碱荒滩正在逐渐消失,取而代之的是生态城、总部经济、会展旅游、科研开发、现代服务业以及高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,新建、续建5000万元以上产业项目1100个,聚集了以大飞机、大火箭、大炼油、大机车等为代表的一批大项目、好项目,初步形成了航空航天、石油化工、汽车及装备制造等优势产业。      


 

2012年,滨海新区地区生产总值达到7205.17亿元,财政收入1655亿元,各项指标均实现高速增长。滨海新区,努力打造中国北方对外开放门户的梦想正在变为现实。      


 

正是基于规划的刚性,如今的天津,不以领导者的主观意志为转移,一切遵循规划,用规划引领城市发展、引领经济发展。      


 

对 标 声 音      


 

深度规划 彰显特色      


 

观点一:城市建设就是要追求人无我有,人有我精。我们学习天津的大气、精细、精致、精美、精心,关键是要做到精心和用心,才能精细和精致。目前,我市在规划上还在制造新的遗憾,有些在建的建筑紧邻马路,没有足够的空间,不讲协调,今后,像这样的规划必须彻底杜绝。      


 

观点二:规划决定未来。把国际的、先进的城市发展理念贯穿于石家庄规划编制实施的全过程,起点要高,手笔要大,目光要远,特色要靓。应该不惜重金,聘请国际顶尖专家领衔,对重点区域和重要节点进行规划审修和完善,诊断把脉,努力提高规划的科学性、前瞻性和可行性,倾力打造城市亮点。      


 

观点三:把城市建设放在京津冀都市圈的大格局中统筹规划,努力向北京、天津看齐。这几年我市也对规划进行了修改完善,但不能束之高阁,规划一定要有刚性,严格按规划执行。      


 

观点四:充分借鉴天津经验,在规划设计的系统性上做文章,不断拓展规划设计的深度和广度,在规划设计各个阶段,注重把握景观特征,梳理空间格局,挖掘文化内涵,突出省会特色,使省会从主城区改造到新区建设,从重点区域、重要节点到每个社区、每座建筑都能达到最佳设计,成为精品亮点。      


 

观点五:以推进新区建设、县城建设、组团县(市)和新市镇建设为重点,从规划设计、基础设施、城市管理、聚集产业、环境质量五个上水平方面入手,制定今后三年城建工作方案,确保2015年实现城镇建设上水平、出品位。      


 

   


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