邯郸县兼庄乡领跑两项行动

邯郸县兼庄乡处东部新城建设核心区域，承受城中村改造繁重任务，再加上当地居民拆迁居住分散等原因，今年以来，在党员干部职工违法生育清理和社会抚养费征收两个专项行动中，进展一度迟缓，在全县倒数。自5月16日邯郸县再次召开党员干部职工违法生育清理和社会抚养费征收两个专项行动调度会后，该乡坚持领导、宣传两个到位，实行一个标准不变，实施两项机制，强力推进行动进程，截止5月30日，该乡已累计征收324户，征收结案率达到30％以上，累计征费471万元，位列全县前茅。仅用了14天，该乡发生颠覆性变化，一改倒数第一被动局面，一跃成为全县两项行动的“领头羊”，创造了兼庄模式，书写了兼庄奇迹。    

两个到位，形成氛围。   一是领导到位。   该乡自我加压，强力攻坚，按照“应征尽征”的原则，征费工作向全覆盖、无遗漏方向迈进。成立了征费工作领导小组，乡党政主要领导亲自上阵，既挂帅又出征，亲自抓、亲自调度；分管领导每天坐阵征费现场指导征费工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体管的工作格局。二是宣传到位。充分利用宣传车、明白纸、标语条幅、广播、公示栏等宣传方式，大张旗鼓地对征费标准、征费对象、征费程序等内容进行宣传，在全乡营造了浓厚的工作氛围。同时发动支村“两委”干部、计生小组长登门入户讲法律、讲政策、讲形势、讲利害，提高了群众对征费工作的认识，群众主动缴费的热情得以激发。    

一个标准，公开公平。   在征费过程中，该乡领导小组把维护征费政策的严肃性和公平性作为工作重点，无论征费涉及谁，坚持一个声音讲到底、一把尺子量到底、一个标准执行到底，坚决杜绝人情征费、关系征费，为全乡开展征费工作提供了坚强保证。征费工作以来，该乡书记张守栋就有十几个亲戚、朋友、同事来找他说情，想减免些征费，他都婉言拒绝了，并做工作，让他们都先交，带头交，在党员干部和群众中树起了样板。    

两项机制，加速推进。   一是实施党员干部先交机制。   该乡明确了“党员干部示范、以点带面突破”的工作思路，率先在党员干部中开展征费工作，通过党员干部的率先垂范，带动全乡征费工作的开展，找准了征费工作的突破口。具体工作中，实行“357”机制，即党员干部本人、子女、其他亲属有缴费任务的，分别限定于3天、5天、7天完成。对在规定时间内未缴费的，一律移交乡纪委处理，由纪委对党员干部进行诫勉谈话，诫勉谈话后仍不缴费的，一律先免职后处理。实行“357”机制后，该乡有缴费任务的286名党员干部（含其子女、亲属）于5日内全部主动缴费，为顺利开展征费工作奠定了坚实的基础。西军师堡村的老会计尚文堂，年已70岁，带头领着自己的孙子主动接受处理，按规定足额缴纳了社会抚养费。二是实施进度倒逼机制。该乡实行“日调度、日评比、周总结”制度，以此为抓手，强力推进征费工作。每天下午五点召开计生专干征费调度会，分析存在问题，有针对性地制定推进措施。同时，在乡机关设置了征费进度比比看公示栏，并将各村每天征费进展情况在全乡公示。在每周一支部书记例会上，党政主要领导对各村上一周征费工作进行总结点评，根据各村工作情况，奖优罚劣，倒逼各村开展征费工作的积极性和主动性，确保了征费工作强力推进。