广阳区启动全国社区治理和服务创新实验区建设

　　本报讯（通讯员 冯涛 孙宝宇 刘擎）近日，广阳区被民政部确定为“全国社区治理和服务创新实验区”，是今年河北省唯一获得此批“实验区”的城区。这是广阳区的殊荣和全体社区干部共同努力的成果，也为广阳区城乡社区一体化建设提供了强大动力。

　　据了解，实验时间从2015年7月至2018年6月，为期3年。实验区将根据《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》的要求，率先开展社区公共服务综合信息平台建设工作，逐步实现社区公共服务事项的一站式受理、全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。广阳区的实验任务是以社区党建为统领，整合驻区大单位、区直各部门、房地产开发企业和物业服务公司、高等院校、社区服务类企业、社会组织等各方资源，建立共建机构和协商议事机制，实现社区共建共治共享。

　　近年来，广阳区委、区政府立足本区实际，主动适应京津冀协同发展和新型城镇化的客观要求，围绕“探索社区资源高效整合机制，实现社区共建共治共享”主题，以“促进本地工作创新，提升社区建设水平，解决社区发展制障，共建共治成果共享”为总要求，在促进本区发展的同时，积极探索城区共性的发展路径，创新社区治理服务模式，打造社区共治新体系，构筑社区共建新格局，实现七个突破，使共建共治成果最大程度地惠及居民群众和驻区单位，使社区治理与服务协调并进、相得益彰。

　　以党建工作为统领，推动社区稳步发展。社区是群众安居的家园，是社会和谐的细胞。在广阳区，每个社区都有这样一个在职党员公示榜，上面详细标明了党员姓名、单位、特长、认领岗位、责任区域、联系方式等。通过“明职责 亮身份”，使在职党员扎根社区服务，接受百姓监督，保证居民群众平时能认识党员，有需求能找到党员。截至目前，广阳区3705名在职党员全部报到到位，累计认领政策宣传、法律援助、医疗保健、环境整治等9大类4500余个岗位，使在职党员8小时工作在单位，16小时奉献在社区，真正成为了社区建设服务的生力军、急先锋。

　　一直以来，广阳区在社区党建工作中，始终加强把握选、育、管三个环节，推进特色精品党建示范社区建设、健全党组织与党员进社区常态化机制，通过深化“四个双向”管理机制和“六联共建”活动，有效发挥机关党组织的引领推动作用和社区党组织的桥梁纽带作用，完善党组织与党员进社区常态化机制，全面推动社区党建工作实现新突破。

　　以资源整合为抓手，拓展社区多元共建。在社区工作中，广阳区重点实施共建社区的改造提升工程，结合管道局老旧小区改造，规划建设3000平方米以上的多功能社区服务中心，并充分发挥政府、辖区企业万庄石油、管道局等单位的各自职能和优势，提升社区服务中心（站）的建设水平，改善社区硬件设施。同时，通过与房产开发企业合作，高标准规划新建小区社区服务中心（站）。截至目前，广阳区5个街道办事处全部建成一站式综合服务中心，60个社区居委会成立了便民服务中心，共30万居民受益。

　　行动凝聚共识，共识推进工作。广阳区通过加强与驻区单位、区直部门、房地产开发企业和物业服务公司、高等院校、社区服务类企业、社会组织的沟通交流，健全完善议事协商、交叉任职、服务运行等机制，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合、利用，强力推进社区多元共建，使共驻共建、共享共赢成为广阳社区治理服务创新的主旋律。

　　以“七个突破”为重点，实现社区服务共享。党的方针政策再完美，也要靠基层去落实；百姓的诉求再简单，也要靠基层去解决。提升标准，实现精品社区建设新突破；健全功能，实现居家养老服务新突破；突出特色，实现群众文化建设新突破；完善“十五分钟生活圈”，实现便民利民服务新突破；规范推进，实现志愿者队伍建设新突破；以协商自治和信息化、网格化为抓手，实现社区治理新突破；统筹推进，综合治理，实现平安社区建设新突破。广阳区以这“七个突破”为工作重点，全面发展基层社区服务，实现服务辖区全共享，切实为城区居民提供方便。

　　“陈阿姨，这是您订的午餐，您老多吃点蔬菜啊。”每天中午，广阳区居家养老服务中心的配餐服务人员就会把老人们事先预订的午餐送到老人家中。具体负责这项服务的是一家叫万众和社区服务管理有限公司的企业。这种模式便是广阳区通过认真探索建立的“由政府出资建设服务平台、委托服务实体经营运作”的居家养老模式。目前，全区已经初步构建形成了“区级中心统筹、街道日间照料中心为主、社区服务辅助”的三级服务网络。以1个区级养老服务中心、12个社区日间照料中心和58个社区居家养老服务站为基础,为辖区内的老人提供多种多样的生活服务,逐步推进服务对象公众化和服务项目多元化，进一步充实社区党建力量，彰显社区特色品牌，整合社区各方资源，强化社区建设保障力度，提升社区建设整体水平，继续巩固和扩大“全国和谐社区建设示范城区”成果，集中精力，主动作为，扎实推进“全国社区治理和服务创新实验区”建设，以优异成绩迎接验收。