市政府召开绩效预算改革工作会议
从明年起,我市市县两级将全面推行绩效预算改革。17日,市政府召开绩效预算改革工作会议,就推进绩效预算改革、规范市县预算管理工作进行动员和部署。市委常委、常务副市长陈平,市人大常委会副主任冯耀武出席会议。
全面推进市县绩效预算改革,是贯彻落实新《预算法》、深化财税制度改革的需要,也是坚持绩效导向、提高财政资金使用效益的根本举措。从编制2016年预算开始,市级和所有县(市、区)都将全面规范部门预算,按照“部门职责——工作活动——预算项目”三个层级编制预算。此外,除实行企业化管理的事业单位外,所有预算单位都要单独编制部门预算,真正做到一个部门一本预算。
陈平要求,要提高思想认识,切实高度重视。绩效预算改革是全国、全省统一安排部署的重要财税体制改革,是一项非搞不行、非搞不可、必须搞好的系统工程,要坚持把握“没有预算就没有支出、有预算支出慢要收回、有预算没绩效不安排”三项原则,切实提高财政资金使用效益。要加强组织领导,搞好协调配合。按照“一把手负责、财政牵头、部门联动”的原则,形成政府组织领导、财政部门牵头、各部门分工负责,共同参与的工作格局,确保做到有机衔接,平衡统筹,切实做好绩效预算管理的各项工作。要加强整体规划,积极稳妥推进。各地各部门要按照全市统一部署,尽快制定本级的改革方案,并在设计上突出整体性、系统性和协调性,力求各级、各部门之间,总方案与专项方案之间,相互衔接形成统一的整体,确保全市改革“一盘棋”顺利推进。
就加快财政支出进度,陈平指出,要提高资金使用效益,切实抓好预算执行,建立通报机制,加大问责力度。要充分认识到盘活财政存量资金的重要性和严肃性,切实做好清理回收工作与收回资金的科学使用,完善管理机制。
会后,陈平还就全市财政收入工作进行了安排部署。