衡水市桃城区住建局全力推进街巷改造提升纪实

　　近日，桃城区裕华路“咱家餐馆”的女老板王红燕心情特别舒畅。原来餐馆前坑坑洼洼、垃圾遍地的门前便道上新铺设了崭新的便道砖，更换了石质花岗岩路缘石，望着餐馆门前维修一新的便道和络绎不绝前来用餐的客人，她逢人便说“是桃城区住建局的裸露地面硬化工程，让我的生意越来越红火了。这条裕华路临近城乡结合部，加之附近有一个集市，遇到刮风下雨，两侧便道泥泞难行，附近居民商户经常是晴天一身土，雨天一身泥，苦不堪言，裸露地面硬化可是解决了我们出行的大难题，更让我家的生意越来越好了。”

　　今年以来，桃城区住建局以城市精细化管理为目标，以城区次干道道路改造提升、小街巷提升改造、街道裸露地面绿化为工作重点，全力推进大气污染治理工作，降低市区扬尘污染，取得了令人满意的工作成绩。市民群众普遍反映，改造后的小街巷绿地变多了、空气质量变好了，城市更加靓丽了。  
   

　　领导重视 周密部署 小街巷改造提升力度空前    

　　当前，全市正在开展党的群众路线教育实践活动，桃城区住建局在走访群众过程中了解到，市区有相当一部分小街小巷需要改造和硬化、美化。群众的需求就是工作的方向。经桃城区区委区政府领导同意后，桃城区小街巷改造及裸露地面硬化工作从今年7月初开展动工，涉及市区内小街巷46条，预计投资1215万元。为做好这项工作，桃城区住建局提前谋划，主要领导亲自挂帅，按照小街巷所在办事处成立了区域管理小组，划分路北、河西、中华三个片区，由三名局班子成员分别担任负责人，班子成员每天到工地查看，解决具体问题，并抽调精干人员及时对工程质量进行督查。7月7日，河西片区5条次干路、支路、广场作为一期项目先期施工，经过半月施工，完成投资157万元。7月17日《衡水新闻联播》以“改善民生环境，背街换新颜”为题专门报导了北安里胡同施工情况，多年没人管的背街小巷如今改换了新面貌，附近居民百姓从身边环境的改变感受到了党的群众路线教育实践活动带来的新变化。截至目前，民生胡同、外贸胡同等22条小街小巷的提升改造工作已经开工，其中北安里胡同、惠民路、问津北街（大庆路至地道桥口）、牛佐新村横一条、益民胡同、益财胡同、东升里胡同、庆丰小区胡同、紫金花园胡同、同乐里胡同、外贸胡同等11条小街小巷已完工，计划8月底前完成26条小街小巷的改造提升，年底之前完成全部小街巷的提升改造工作。  
   

　　拆除违建 强力攻坚 为小街巷改造施工扫清障碍    

　　在街巷改造提升及裸露地面硬化工程过程中，也不全都是和谐的声音，一些沿街商户由于怕路面硬化影响自己生意不愿配合。更有一些占道经营的商户，怕因工程施工，自己没了经营场地，对私搭乱建的沿街棚亭不愿拆除，对道路施工百般阻拦，这种情况在站前西路显得尤为严重。站前西路位于我市火车站西侧，长400米，街道宽7米。此处因具有人流量、车流量大、客源广的经营优势，逐级形成了以经营花鸟鱼虫销售为主的马路市场，并聚拢了经营烧烤、日用百货、风味小吃等大小摊位20余个，私搭乱建、沿街摆摊问题愈发突出，街面污水横流、生活垃圾随处堆放，给电力小区等居住群众带来巨大困扰。十余年来，相关部门虽然进行了数十次整治，但效果均不明显。桃城区住建局在党的群众路线教育实践活动中，抓住中央专项资金治理大气污染这一有力时机，以为市民办好事为出发点，将市民群众反映强烈的市容市貌改善诉求列为重要工作事项，想办法、下力度、集中力量发起了全面整治站前西路市容环境脏乱差的冲锋并取得显著成效。在整治过程中，全局共出动人员20余人次，拆除非法棚亭1000余平方米，经过连续4个昼夜的连续攻坚，成功***了十余年来困扰站前西路环境整治工作的难题。

　　为确保整治工作取得实效，桃城区住建局成立了以局主要领导为组长，班子成员、城管科、城管大队负责人为成员的领导小组，召开了部署动员会，将工作中各个环节进行了细致梳理，明确了工作目标，细化工作措施，制定了周密具体、操作性强的实施方案，划定了以小时为单位的倒排工期表。在开展集中整治之前，本着疏堵结合的工作思路，城管工作人员对站前西路便道设摊人员的具体情况进行调查摸底，并组织召开了摊主现场协调会，与无证设摊、违章搭建的摊贩进行沟通，讲清了私搭乱建行为所带来的不利影响与危害，对违章户发放了限期整改通知书并***取证，要求他们在规定期限内自行改正，逾期未改正的，将予以强制取缔。根据拆迁对象的不同情况，提出了合理的解决方案，并主动出人出力帮助其搬迁拆除，打消了广大摊主最为关心的搬走以后生意怎么做，拆除过程中体力活怎么干等实际问题，为整治工作的开展奠定了基础。通过充分的前期准备工作，营造了力度空前的拆除氛围，团结了绝大多数工作对象，凝聚了共识。整治行动开始当天，住建局有关领导带队上阵、一线督导，城管队员按照既定部署展开了工作，对私搭乱建、占道经营、夜市摊点等影响交通秩序、市容市貌的“顽疾”进行了攻坚，对一些借机谋求个人非法诉求，带头阻挠整治工作正常开展的人员，城管人员对一些重点人员开展了攻坚，打开了工作突破口。随着5个规模较大棚亭被拆除，其他旁观的商户都没了主心骨，站前西路拆违难题迎刃而解，便道施工得以顺利进行。  
   

　　狠抓质量 确保工期 城区次干道施工快速推进    

　　去年年底，桃城区建设局为改善市民出行条件，经过积极谋划，现场实地查看，结合群众反映，计划投资7000万元对永兴东路（永兴路桥-京衡大街）、政通街（新华路-和平路）、问津街（永兴东路-滏兴路）、站前西路（育才街-政通街）、振华街（大庆路以北）、永安西路（前进大街-昌盛街）、裕华西路（前进大街-昌盛街）、庆丰北街（大庆路-站北路）、昌盛街等9条道路进行建设。施工涉及雨、污水管网铺设，新铺便道，行车道新修，道路照明，沿街绿化带等5个方面。其中，永兴东路贯通工程是市委市政府交给桃城区的一项重点工作，是推动河东旧城改造的突破口，该工程的实施可以实现主城区与旧城区的无缝对接，强力带动河东旧城区的整体拆迁改造工作顺利进行，永兴路贯通工程起于永兴路桥，止于京衡大街，规划道路长度1.3公里，规划红线宽度40米，道路全线为沥青路面，铺装彩色面包砖，排水系统采用雨污分流设计，沿街新增道路绿化带，新装路灯。工程计划总投资3109.03万元，由衡水通达公路工程有限公司负责建设，衡水顺通建筑工程监理有限公司负责工程监理，工程去年12月19日开始施工，目前已经完成永兴路桥至南门口街的行车道、排水施工工程，正在铺设道路两侧便道砖。政通街贯通工程也已完成排水、路基摊铺施工，正在进行两侧便道施工，便道灰土摊铺工作也已完成，目前正在铺设路缘石。计划8月底整体完工。问津街已完成排水管道的铺设，目前正在道路基层养护工作，便道正在平整场地。计划9月上旬完工、站前西路道路改造提升工程也已经完成了路面沥青摊铺，年内完工。永安西路、裕华西路、 庆丰北街等道路建设工作也都在紧张筹备当中，年内开工建设。  
   

　　立足当前 未雨绸缪 提前进行绿化设计    

　　为打造宜居宜业美丽新衡水，实现绿化降尘的目标，根据我市市区道路实际，桃城区住建局在做好主要街道绿化工作的同时，还对城区主要街道绿化情况进行了摸排，初步确定对问津北街、永安路、裕华路、新桥北街、政通街等14条街道进行绿化，目前，已聘请专业绿化设计单位对政通街、永安路等6条街道进行了整体绿化设计，下一步将对其余8条街道进行整体绿化设计并组织对绿化设计方案进行专家评审。结合道路现状，栽种适合本地气候土壤特点，体现桃城特色的植被，形成高大乔木、小乔木、花灌木、色叶小灌木、地被植物多层次的绿化格局，实现“道路从森林中”穿过的设计理念，为城区街道整体水平提升再添新的亮点。近期将对绿化设计方案进行专家评审，方案确定后，进行施工招投标，确定施工单位，该项目投资1847万元，今年10月，开展城区街道植树绿化施工，年底前完工。