大名县政府县长苏雷芳专题调研现代农业示范园区和土地流转工作
关于现代农业示范园区建设 县农牧局作为农业园区建设的牵头部门,要抓紧就正在起草的县农 业园区建设扶持奖励办法,广泛征求乡镇、村、农业园区业主、土地流转大户的意见建议,重点突出对规划起点高、流转规模大、投资力度强、规模效益显著以及在 无公害农产品、绿色食品、有机食品等品牌建设中走在前列的园区全面加大扶持力度。同时立即着手实施“一园区一卡一档案”制度,由县财政拿出专项资金给予重 点扶持奖励。下一步重点要在以下四个方面下功夫:首先,要坚持规划引领。聘请有资质的规划设计单位高起点编制园区建设规划,规划要有前瞻性,既要有近期规划,还要有中期和长期规划,严格按照规划实施建设。园区规划要与县土地利用规划和产业发展规划相适应,不能互相冲突。其次,要完善基础设施。加强园区排灌设施、机耕道路、电网通讯等基础设施建设,着力改善园区生产条件;加快改善农业设施装备,积极采用设施化种养模式,逐步提高设施农业在高效农业中的比重。特别是农业综合园区要科学布局园区功能分区,对畜牧养殖小区必须做好无害化处理。第三,要突出产业特色。每个现代农业园区都要有自己的主导产业,比如,驰敖现代农业示范园区以发展葡萄种植为主,天佑现代农业示范园区以桑葚种植为主,集科研培训、休闲观光于一体。今后农业园区要学习工业项目建设研发中心的做法,建设自己的农业实验室,以此提升园区的档次和水平。第四,要推广高效节水。现在国家对整个华北平原地下水压采工作支持力度很大,大名属黑龙港流域县份,浅层水每年下降0.6米,深层水一年下降1—2米, 必须引起我们的高度重视。农业园区要在高效节水灌溉、特色培育、农业园区基础设施建设、综合园区的打造等方面下功夫,争取尽快打造成一批示范带动强、科技 含量高、辐射作用广的现代农业示范园区,县政府将在高标准农田建设、地下水超采综合治理等涉农资金的捆绑使用上,包括对上推荐省级乃至国家级农业园区上优 先安排。
关于土地流转工作 农工委牵头,学习借鉴涉县、邱县土地流转的先进经验,加强服务保障,指导规范流转, 并做好前期效益评估,有效规避土地流转之后达不到预期效益、入不敷出以及弃地违约、土地抛荒、变相征地等风险。要依法规范土地流转程序,对已经流转的土 地,统一签订由省印制格式统一的书面流转合同,保护土地流转双方的合法利益。要对已经规范的合同进行收集、整理、归档,逐步建立完整的土地承包、流转规模经营档案,实现县、乡、村三级联网信息化管理。同时,要把惠农政策、涉农项目与土地流转结合起来,加大对土地流转和农业规模经营的综合配套扶持,尤其是专业合作组织建设农业示范园区的,要全面加强政策、项目、资金、技术、信息等方面的扶持力度。