市民政局召开全市民政工作会议

　　2月24日上午，市民政局召开2017年全市民政工作会。会议主要任务是深入贯彻***、省委、市委有关会议精神，认真落实全国、全省民政工作会议的要求。局党组书记、局长赵怀木讲话，总结了2016年各项工作，部署2017年10大民政工程。

　　赵怀木指出，2016年，在市委、市政府的坚强领导下，各级民政部门紧紧围绕全市经济社会发展大局，求真务实、锐意改革，努力提升服务民生的履职能力和工作水平。以兜底保障为重点的社会救助职能得到充分发挥。积极有效应对各类灾害。在抢抓京津冀协同发展的机遇中构建具有我市特色的养老服务体系。在齐力创建全国双拥模范城中服务国防和军队现代化建设成效显著。在推进行业协会商会脱钩中社会组织管理进一步加强。社区基础设施建设稳步推进，社区干部职业化水平明显提升。加强基层政权建设，推动村居建设改革工作扎实开展。行政区划调整稳步推进，地名管理取得新成绩。各类社会事务服务管理工作全面提升。以“两学一做”为抓手，锻造了一支政治合格素质过硬的民政队伍。各项目标任务圆满完成，各项工作取得较好成效，“十三五”实现良好开局。

　　赵怀木强调，贯彻******指导民政工作时提出的“民政工作是‘菩萨’事业，做‘菩萨’事业就得怀着菩萨之心，怀着大爱之心、爱民之心。心正心灵，则业勤业精。思想上有更深刻、更高尚的理念，工作质量和效果就不一样”。要深刻理解“民政为民、民政爱民”的重要含义，正确把握当前民政工作形势。 民政工作者要坚守为民、爱民理念，用孝心、爱心、细心和恒心为各类群众提供周到温馨的服务，把保障困难群众基本生活放在优先位置。

　　赵怀木要求，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，民政工作任务艰巨繁重，围绕“保民生、促发展”的主线，以“民政为民、民政爱民”为宗旨，坚持“五到四从”和“事争一流、追求卓越、克服一般”的工作标准，着力推进10大民政工程，充分发挥好民政在保障群众生活、促进社会和谐中的重要作用，努力开创全市民政工作新局面。一是充分发挥社会救助兜底保障功能。按照2016年12月1日起调整的城乡低保标准强化落实，推进医疗救助和“救急难”有序开展，推行“一门受理，协同办理”工作机制，要严格落实特困人员供养制度，建立乡村干部走访制度。 二是加快发展养老服务业。推进公办养老机构改革，推动医养深度结合，发展居家养老服务，开展养老护理员培训，加大高龄津贴政策宣传力度，确保发放工作落实到户，逐步建立起政府支持、社会捐助、自费投保相结合的老年人意外伤害保险制度，有序推进基层老年协会规范化建设和乡镇（街道）、村居（社区）老龄工作机构建设。三是大力支持国防建设和军队改革。组织社会各界广泛开展对驻军、辖区优抚对象的走访慰问活动，帮助解决战备训练和生活中的实际问题，推行“阳光安置”办法，确保全市2017年度符合政府安排工作条件的退役士兵安置到位，加强烈士褒扬和烈士纪念设施升级改造、管理，争创全省双拥模范城“七连冠”。四是全面提高防灾减灾救灾能力。充分发挥市减灾委员会综合协调作用，完善应急物资代储、联储、协议储备、紧急调拨、征用和紧急运输配送的保障体系和应急采购、应急供应机制，扩大全市农村住房保险覆盖面，争创4个以上国家和省级综合减灾示范社区。五是积极推进行政区划调整和地名管理服务。推动出台全市地名管理条例，完成第二次全国地名普查补查工作和验收准备工作，开展地名保护和不规范地名清理整治专项活动，做好编纂《标准地名词典》工作。六是深化社会组织管理制度改革。完善行业协会商会脱钩后续管理，认真落实好“双随机、一公开”工作机制，加强社会组织党建工作，谋划适合我市的社会组织监管机制，加强执法队伍建设。七是推进基层政权建设和改革。大力推进农村社区建设试点工作，做好第十一届村委会换届选举的启动准备工作，大力推进村委会改为居委会工作，启动村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作，继续做好全市婚姻登记工作，确保全市婚姻登记合格率100%。八是加强社区建设。继续推进社区基础设施建设，改造提升至少5个老旧小区的社区办公及服务用房，按照2016年最低工资标准增长比例同步上调社区工作者补贴，加快培育社会工作专业人才队伍，拓宽社区社会工作服务平台。九是全面推进社会福利和社会事务各项工作有效开展。着力推进农村公益性公墓建设和殡葬服务改革，上半年重点完成戴河两岸农村乱埋散葬坟墓的平迁整治工作，北戴河、北戴河新区要率先完成农村公益性公墓建设试点任务，推动出台《无人认领尸体的处理办法》，推进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障，要严格落实残疾人两项补贴，加强流浪乞讨救助工作。 十是坚定不移推进党要管党、从严治党，打造政治合格的民政队伍。牢固树立“四个意识”，强化党政同责、一岗双责，坚持把纪律和规矩挺在前面，正确把握运用执纪监督“四种形态”，认真开展好“树牢‘四个意识’、坚定政治立场”“强化使命担当、压实治党责任”“学用党内法规、严守纪律规矩”三项活动，坚决防止“四风”反弹，打造一支心正心灵、业勤业精的民政干部队伍。

　　赵怀木强调，要确保2017年全市民政系统安全稳定。要高度重视，牢固树立安全生产红线意识和底线思维。要明确责任，细化完善安全生产责任体系。要突出重点，切实抓好安全生产各项工作落实。

　　会议由殷文阁副局长主持。市局各分管局长，各县区民政局主要负责同志、办公室主任，市局直属单位党政负责同志和机关全体工作人员参加。