以劳动监察行政执法推动劳动关系和谐
近年来,随着人力资源和社会保障领域的一批重要法律法规的修订颁布实施,劳动保障监察的执法范围和内容极大拓宽,在新常态下,一些行业劳动关系冲突此起彼伏,这给劳动监察行政执法提出了新的更高的要求。2015年,嘉兴经开区人力社保部门联系实际、大胆创新,充分发挥劳动监察、信访、调解仲裁、劳动关系等部门的职能作用,建立“四位一体”工作格局,专项治理劳动关系纠纷,切实维护劳动者合法权益。
强化劳动监察执法。经开区人力社保部门与区维稳办联合部署区劳动关系纠纷专项治理工作,成立专项检查组,不定时地开展拉网式排查,尤其是“乌镇峰会”期间共排查重点企业461家,发现有欠税、欠水电费和欠社保金等现象的企业52家,有欠薪隐患企业22家,并全力化解欠薪事件及劳资纠纷案件共41件,有效确保乌镇峰会期间无重大恶性欠薪案件发生。同时,不断延伸劳动保障监察组织网络,努力加大“两网化”工作的实施力度;健全企业劳动保障诚信档案,对企业实施信用等级评价和分类监管,对不同信用等级的企业实行有差别的劳动保障管理措施。全年开展劳动保障书面审企业2251家,主动监察用人单位251家,受理举报投诉案件320多批次1300多人,正式立案处理186起,结案186起,其中欠薪案件130起,涉及1426人次,欠薪金额4977万元。
畅通信访投诉渠道。经开区人力社保局全面畅通来信、来访、网上信访、12333举报投诉热线等举报投诉渠道,精心筛选案件线索,抓住群众反映的“热点”问题和严重侵害群众利益的典型案件,集中人力、精力,加大查处力度,做到快办、快查、快结、快处,让群众切身感受到举报的效应。同时,严格实行调查结果与信访举报人见面制度,信访结案充分吸收举报人意见,进一步提高信访举报人的积极性和坚定举报违纪违法行为的信心。2015年,该局共接受来信来访 23件,市长电话34次,涉及100多人,做到件件有着落,事事有回音。
加强调解仲裁力度。区人力社保局充分发挥调解仲裁职能,针对劳动关系纠纷的不同情况,创新调解方法,出台了《关于进一步加强企业劳动争议调解组织建设的通知》,积极构建劳动争议大调解机制,大力推动企业内部建立健全劳动争议调解组织,努力将矛盾化解在基层,从而形成“五位一体”社会化大调解格局,全年受理仲裁调解案件97件,结案95件,涉及人员约184人,涉及金额约798万元,其中集体案件2件,涉及人员约***人,涉及金额约50.08万元。
深入推进创和工程。区自开展“企业关爱职工、职工热爱企业”活动以来,多渠道加大劳动普法宣传力度,累计发放资料20000余份,大力倡导企业关爱职工,职工热爱企业。活动中,会同区总工会、综治办等切实抓好法律宣传进企业活动,不断提高企业法人及广大员工的法制意识,进一步增强自觉遵纪守法的意识。为鼓励先进,鞭策后进,2015年年初,在全区召开的三级干部大会上,对玛氏食品、康龙纺织等10家“双爱”活动开展得比较好的企业进行表彰,进一步推动“双爱”活动的扎实开展。目前,区内规上企业开展“双爱”活动参与率达100%。
由于经济下行,当前劳动保障监察面临的经济社会发展不确定因素增多,利益诉求多样化态势更加明显,一些企业存在的有法不依和执法不严等问题,依法干预、调整和规范劳动关系运行的难度加大。“治理这些问题需要其它政府部门的共同参与,我们将充分发挥部门联动责任机制,坚持劳动关系向和谐推进、劳动监察向预防延伸、劳动维权向人性化迈进、劳动执法向规范化运作,确保劳动监察行政执法有效推动劳动关系和谐”。区人力社保局局长蔡大荣告诉记者。