秀洲区九举措构建九有和谐劳动关系

2012年以来，秀洲区以“企业关爱职工、职工热爱企业”活动为契机，深入开展“九有”专项行动，引导广大企业与职工同舟共济、共建共享，推动企业持续健康发展，积极构建和谐稳定的劳动关系。目前，该区有国家级劳动关系和谐园区1家，省级劳动关系和谐先进企业2家，区级劳动关系和谐企业先进单位73家。企业劳动合同率签订达98.5%，社会养老保险覆盖率达到98%，连续3年获得省劳动保障优秀单位表彰。主要做法：
    一、完善劳动保障机制，实现劳动有合同
    深入贯彻执行《劳动法》基本要求，督促辖区企业及时履行劳动关系，加强对不签订劳动合同企业的惩处力度，不断提高全区企业劳动合同签订率。目前，该区企业劳动合同率签订达98.5%。近几年，该区每年都对企业合同签订情况进行为期2个月的专项检查，2014年开展劳动保障书面审查3993家，对50家不履行劳动合同的企业开具限期改正指令书，责令整改。
    二、提高劳动薪酬待遇，实现工资有增长
    薪酬福利是员工最敏感最关心的话题，近年来，该区严格执行最低工资标准，最低工资由2011年的1160元已经提高至1470元。据调查，2013年以来，我区80%以上的企业上调了平均工资，其中43%的企业工资涨幅在10%以上。特色产业集聚区域内的工业企业工资涨幅尤其明显，王江泾纺织行业档车工普工工资水平已经达到4800元/月右。
    三、扩大社保覆盖层面，实现五险有保障
    近两年，秀洲区把社会保险扩覆增面纳入到目标责任制考核，通过考核“指挥棒”实现社保覆盖逐步扩大。近两年年度净增养老、失业、工伤、生育、医疗保险均以年度增加约10000人的幅度递增，秀洲区目前有参保企业4728家，参保职工83956人，城乡居民养老保险参保人数96075人，社会养老保险覆盖率达到98%。
    四、减小职业病重危害，实现生产有安全
    区安监部门、区人力社保部门、区卫生部门等多部门组成专项检查工作组，定期开展职业卫生联合监督检查。重点检查包装印务等重点行业的职业危害岗位警示标识、职业健康检查、工伤保险参加情况、工作场所职业病危害因素定期检测情况等方面。对发现部分企业仍存在噪声超标、未进行职业病环境检测、未为职工建立健康监护档案等问题勒令整改。
    五、加强企业厂务公开，实现管理有民主
    全区厂务公开民主管理工作由点到面，内容不断丰富，制度逐步完善，领导体制和工作机制基本形成。目前，全区已建工会组织企业厂务公开率达100%。国有、集体及其控股企业职代会建制率97%，学校、医院等事业单位的建制率达99%，已建工会的非公有制企业的建制率达83%。厂务公开民主管理制度逐渐发展成为企事业单位民主管理的基本制度，成为职工群众的广泛民主实践活动。
    六、强化企业文化提升，实现精神有关怀
    大力推进企业职工文化基础性建设，引导企业广泛开展形式多样的文体活动，做大做强职工文化建设“四个一批”，即一批文化活动阵地、一批文化优秀团队、一批文化建设典型、一批文化工作品牌。如王店镇评选了十佳企业文化先进单位、十佳企业刊物，在40多家企业中开展了职工书屋建设，台华公司荣获了“全国职工书屋示范点”称号。
    七、突出职业能力建设，实现技能有提升
    近年来，该区以职业培训作为构建和谐劳动关系的有力突破口，通过举办高技能培训班、企业直接认定和评价、开展各类技能比赛、企业内训、以师带徒式在岗培训、实施技能人才培训补贴等多种途径加强技能人才的培养工作，保障了劳动者素质就业、体面就业。截至目前，全区技能人才达7.5万人，约占全区企业从业人员的24%，高于全市平均水平。
    八、打造“不欠薪”品牌，实现维权有保障
    近年来，秀洲区围绕打造“不欠薪秀洲”品牌，在8个镇（街道）设劳动保障监察中队，在115个村（社区）监察网格，每个村（社区）网格配备1名以上的劳动保障法律监督员，动态全面的监管网格对预防欠薪发挥了积极功效。推行租赁企业欠薪保证金制度，已收取286家租赁企业的欠薪保证金684.5万元，筹集应急周转金850万元。同时，加强欠薪查处，2014年以来为982名劳动者追讨工资1023.1359万元。
    九、就近就地化解矛盾，实现问题有解决
    秀洲区、镇(街道)、企业全面建立三级调解组织平台，充分发挥了基层“防、化、调”作用。目前，全区8个镇(街道)基层调解委员会组建率100%。全区规模以上企业100%建立劳动争议调解委员会，有序开展各项劳资矛盾排查、预防、调解工作。基层调解制度试行以来，一些重大、迫切的劳动争议案件在基层得到妥善解决，对防止劳资纠纷恶化升级，维护社会和谐稳定发挥了积极作用。2013年全年共委托基层劳动争议调解机构163件，目前各基层调解组织已成功调处52起，案件调处成功率达24.4%。