桐乡市奏三曲谋三化助力求职招工双难转双赢
近年来,桐乡市坚持“政府主导、企业主体、部门联动”原则,始终把服务企业用工、助推企业发展作为一项重要工作来抓,针对当前就业市场上用人单位招工难和劳动者找工难的“双难”情况,该市提前谋划、创新举措、优化服务,在劳动者个体就业权益维护与企业生存发展之间找平衡,实现了求职招工由“双难”向“双赢”的转变。截止目前,该市今年已有1374家(次)单位通过招聘会向求职者提供了23447个岗位,为4534人实现了就业。该市的用工缺口由年前的13000人下降至目前的7500人。其主要做法是:
一、奏好“信息畅通”前奏曲,谋求充分就业“便捷化”
一是依托市场载体“早”调查。为掌握春节前后企业缺工状况,有针对性地为企业提供用工服务,该市在不断完善企业用工需求季报制度基础上,通过发调查表、短信征集、现场登记等方式,开展了为期三个月的企业春季用工需求大调查活动,所得信息按单位性质、工种情况、需求人数等输入用工信息库,并由专人负责统计、维护。截止2014年1月底,共计发放调查表5000多份,发送短信3500多条,现场办理用工需求登记3210次。
二是借力基层平台“广”宣传。充分发挥镇(街道)、社区(村)人力社保基层平台促就业作用,建立健全求职登记、就业推介、信息发布、职业指导等一站式服务平台,广泛收集求职者资料,及时发布用工单位招工信息,使就业推介信息、就业优惠政策等通过这一平台宣传到户、到人,从更广范围为用工单位和求职者提供精细化的信息对接。目前,全市基层人力社保平台基本实现了用工信息全覆盖。
三是构建信息网络“便”就业。初步建立了以市人才市场为核心,下联各镇(街道)、村(社区)的三级就业服务信息网络,人力资源信息通过网络实时发布到各就业服务点,使农民在家门口就能了解到就业信息和创业优惠政策。将全市1万多家企业按地域纳入到各服务网点,通过网格化管理细致化服务,进一步提高服务质量,并根据用人单位对招聘人员的不同需求,举办有针对性的招聘活动。在2 014年桐乡市春季人才洽谈暨人力资源招聘周活动中,该市开展了市、镇联动招聘活动,共计帮助1230人在家门口实现了就业。
二、奏好“技能培训”练习曲,谋求分类指导“多样化”
一是拓宽农村劳动力转移培训渠道。近年来,该市不断优化农村劳动力转移就业培训结构,在镇(街道)的协助配合下向企业要订单,根据培训订单招收培训学员、确定培训内容,开展定向培训。建立起就业技能培训与农村劳动力转移就业的对接关系,确保受训学员的转移就业率。2013年以来,该市共有348人接受了农村劳动力转移培训。同时,不断拓宽农村劳动力就业领域,开发了卫生保洁、绿化养护、宅基地复垦、新村整治等安置农村低保家庭、低保边缘户就业困难人员的公益性岗位,并开展结对式培训帮扶,助力更多农村劳动力实现了转移就业。
二是优化职业技能培训资源整合。按照实际、实用、实效的原则,整合市职业技术培训中心、职业教育中心学校和高级技工学校等各类社会资源,2013年以来共开设培训班19期,培训人员1490人。同时,严格依法审批民办培训机构,审核申报材料,现场查看培训地点,并做好笔录。加强对全市10家民办培训机构的监管工作,拟订民办培训机构管理制度和检查方案,组织开展民办培训机构专项检查。做好民办培训机构职业技能培训计划审批和统计工作,做到培训一期,审批一期,监督一期,确保培训工作的顺利开展。
三是创新高技能人才培养制度方式。进一步完善制度,将高技能人才培养补助力度提升50%以上,逐步形成了公办培训机构为主、社会培训机构为辅,市局统筹,镇(街道)配合的培养格局,并深化校企合作,建立公共实训基地,实施“工学结合,半工半读”,实现校企人才需求无缝对接。指导大中型企业制定高技能人才培养规划,通过在岗培训、脱产培训、技能竞赛等形式提升培训技能,贯通初中级到高级工、技师的成长通道。同时,不断搭建人才成长平台,拓宽人才成长渠道,实现了省级技能大师工作室创建“零”的突破,现有嘉兴市首席技师3人。
三、奏好“引才留才”主旋律,谋求管理服务“长效化”
一是完善就业联席会议制度。充分发挥就业联席会议成员单位作用,进一步明确各单位职责,强化分工合作、协调配合,及时解决企业发展中遇到的各类问题。同时,完善相关政策,着力改善就业环境,2013年该市出台了新政《桐乡市人民政府关于使用促进就业资金有关问题的通知》,新增实施中小微企业稳定就业社保补贴和小微企业新招录高校毕业生社保补贴,引导企业稳定就业岗位,有效缓解了企业招、引、育、留人中遇到的困难。全年共有169名失业人员享受社保补贴94.42万元、岗位补贴212.66万元。
二是加快企业转型升级步伐。该市积极鼓励、引导企业加大技术改造力度,加快转型升级步伐,使企业逐步由劳动密集型向知识密集型、技术密集型转变,从根本上改变对低端劳动力的过度依赖。通过岗位练兵、技能竞赛等,让员工在“一技之长”基础上向“一专多能”发展,以便在企业用工紧缺情况下能顶岗代职,弥补企业暂时性缺工难题。同时,推动企业诚信建设活动开展,通过典型引领,加大“引才留才”力度。深化书面审查制度,推动企业规范用工,稳定员工队伍,2013年度书面审查企业95***家,合格率达100%。
三是提高员工福利待遇水平。对不同规模企业进行分类指导,形成上下贯通、纵横交织、片线相连的工作网络,进一步扩大了辖区企业工资集体协商覆盖面。完善厂务公开、集体合同和工资集体协商机制,每年定期或不定期召开职代会,讨论企业各项事关职工关心的工资福利、劳动安全、社会保险、工作时间调整等事项,并将讨论结果向职工公布。同时,不断完善工资支付管理办法,广泛推行工资支付表、记工考勤卡等制度,依靠制度规范各类企业工资支付行为,切实保障员工合法劳动权益。