平湖市五大举措抓网上办事大厅建设
日前,平湖市人力社保局网上办事大厅建设正式上线运行,提前一个月完成了省厅下达的建设任务。网上办事大厅的建成,拓展了该局的阳光政务工作的内涵,对擦亮“阳光人社”服务品牌有着极大的推动作用。
一、抓业务全覆盖,逐层清权。该局坚持以公开为原则,不公开为例外,围绕权力事项,一方面以科室为单位,从具体工作人员开始自下而上按照实际工作过程的操作程序逐级进行排查;另一方面按照机构改革“三定”方案确定的岗位职责自上而下进行梳理,并做到清理工作互相结合,相互印证,相互协调。通过清理,搞清楚每个人、每个科室行使哪些权力,权力行使的依据和条件是什么。
二、抓流程全优化,科学确权。围绕权力运行的15个要素,明确每一项权力事项的受理单位、责任人员、联系电话、法定时限、承诺时限、申请材料、办理流程等一系列重要信息,并附上了简明扼要的业务流程文字介绍和直观的流程图。从申请需要提交什么材料、办理需要几个结点、每个结点需要多少时间,都做到了让老百姓一目了然,力求老百姓能看得懂。
三、抓事项全公开,阳光晒权。经过梳理审核,共确定了涉及行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政确认、行政征收、行政给付、行政奖励等八大类158项事项,通过阳光政务平台,全部实现了网上公开。这些事项涵盖了该局所有的对外业务,能够确保阳光照到权力行使的每一个角落,杜绝权力寻租和“暗箱操作”行为发生。
四、抓时限全提速,效能控权。该局通过优化运行流程,减少业务环节,压缩办理时限,全面推行承诺办结制,工作时限从法定的896个工作日缩短到了415个工作日,平均提速53.9%,有40个事项承诺只要材料齐全,可当场办结。通过公开承诺办理时限,形成有效的内外部监督机制,倒逼我们提高办事效率,更好更快地为老百姓提供高效服务。
五、抓监督全方位,规范用权。在内部监管上,依托以“一库三平台”为主要内容的网上办事大厅信息系统建设,即权力目录库、网上办事服务平台、权力运行工作平台、电子监督平台,实现“网上受理、协同办理、网上反馈”的全流程网上运行,通过电子监督平台,实现信息采集、流程监控、自动预警、异常处理、实时报送,使每一事项的办理、每一权力的运用都通过技术手段留下清晰的痕迹,做到凡事有据可依、凡事有据可查,将监督关口前移,把监督融入到每一个环节中去,发挥监督的预防为主的重要作用。真正把权力运行置于阳光之下,从源头上预防和遏制了腐败现象的发生。在外部监管上,每一事项均标明了办理法定时间、承诺办结时间以及监督投诉电话,确保老百姓能监督、能便捷地行使自己的投诉权。