平湖三位一体打造应知应会学习品牌

为打造学习型干部队伍，平湖市创新工作方法，于2012年开展了本市规模最大，范围最广、人数最多的一次应知应会知识测试，该市共有72个机关（单位）、3487名机关事业干部参加。今年我市继续深化考评内容，创新“1+X”考试模式，以真考、真学、真用提升干部素质、促进经济社会发展。

一、健全“三高”机制，确保学习实效性

一是高起点谋划。根据“创新实干奋进年”活动安排，该市在去年的基础上进一步深化和创新，以《关于在全市开展机关事业干部应知应会知识测试的通知》的形式明确应知应会知识测试的参加对象、内容和形式、时间和地点、请假制度等内容，旨在进一步提升该市机关事业干部综合素质和工作水平，切实增强服务企业、服务群众、服务基层能力，有力推进全市各项工作。

二是高标准运作。为了确保本次测试规范有序、公平公正，该市成立了由市委副书记担任组长的应知应会知识测试工作领导小组，领导小组下设“一办四组”，分组负责部署知识测试工作责任单位任务落实、测试结果反馈及运用等工作。同时，制定《关于开展全市机关事业干部应知应会知识测试方案》，明确责任分工，细化工作步骤。

三是高效能管理。本次测试的参加对象为该市机关事业单位正式在编干部(工作人员)，并将参考人员分五大类，分别为党群口、社会事业口、经济口、政法口以及镇(街道)口。届时，考生参加考试时需要完成综合基础试题和综合专业试题两份试卷。其中综合分类知识测试将统一出卷，以集中闭卷形式进行，测试结果列入总成绩。专业类知识测试由各镇(街道)、各部门(单位)结合本单位实际，就专业知识自行出题，各自分别开展测试，测试结果不列入总成绩。

二、创新“三零”模式，确保学习针对性

一是学习零距离。该市去年编印下发4800册应知应会读本，今年又将4000余册发放至各机关事业单位，明确考核范围，促进干部真学。该市上下机关干部正积极采用集中学习和自学相结合方法，深刻领会《平湖市党员干部应知应会知识读本》的精神实质，用自己的实际行动，全力投身“三年活动”、“九大专项”行动的实践之中。

二是内容零缝隙。相比去年应知应会知识测试，今年的应知应会知识测试有所深化和改进，提出了“1+X”考试模式，这样的考试模式更加从各部门实际出发，注重了专业类技能的测试。其中，综合分类知识测试包括综合基础试题和综合专业试题，分值分别占60%和40%。试题涵盖概况篇、规划思路篇、政策意见篇、法规政纪篇4个篇章，内容包括该市近年来经济社会发展的政策方针，以及今年开展的“三年”活动、“九大专项”等，考点紧密结合平湖当前时政及市情市况。

三是考核零容忍。下发《关于严明机关事业干部应知应会知识测试纪律的通知》，坚决杜绝考试中各类违纪违规现象的发生。在测试中由该市委书记带队巡视，考核严格程度堪比高考。对无故不参加考试、考试违纪、考试作弊、扰乱考试工作场所秩序的，直接列为年度考核末位告诫对象，并视情节轻重给予相应的组织处理直至党政纪处分。同时建立学习倒逼机制，不及格人员和未参加测试人员直接列入培训补考名单，对考核达不到要求的干部进行培训教育。

三、实现“三气”成效，确保学习长效性

一是勤学习提士气。通过在机关干部中开展应知应会知识考试活动，增强了机关干部学习的压力和动力。同时，该市上下不断强化干部党员学习培训，抓好各级党委中心组理论学习，健全“述学、评学、考学”机制，形成了“应知应会测试”、“金平湖讲坛”等学习培训品牌，达到了“以考试促学习、以学习促提高”的目的，促进“比、学、赶、超”的学习氛围的形成，争创学习型班子、学习型干部，为加快建设和谐幸福的现代化“金平湖”提供强大的精神动力。

二是下基层接地气。目前，该市各机关（单位）正立足于本系统实际积极开展专项学习，并把掌握业务知识和应用能力作为检验学习成效的重要标志。通过边学习思考、边研究探索、边总结提高，下到基层一线，进村入企，服务企业、服务项目、参与招商、参与征收，帮助基层解决难点，解决问题。全面落实领导干部值夜住夜制度，深化夜学、夜访、夜谈、夜会、夜巡、夜议、夜督等工作形式和内容，形成长效、有效的为民服务机制。

三是优服务增底气。通过学习，该市机关事业干部把学习成果转化为自觉行动，从而使组织力和执行力得到进一步提升，为更好地服务群众、创优环境打下了坚实的基础。在去年的深化“三满意评创”活动中，对全市60多个市级群众满意基层站所进行回访检查，满意度测评达到90%以上涉企科室有48个，窗口工作人员服务满意率超过99%。今年以来，市级机关部门（单位）对外服务窗口和镇（街道）、村（社区）积极践行“办事无休日”制度，在工作日休息时间及双休日轮流安排干部接待群众办事，进行错时服务、延时服务、预约服务和轮值服务。