海宁市一季度人力资源市场供求状况分析

为更好了解掌握海宁市人力资源市场供求情况，预测市场供求趋势，更好地为企业和求职者服务，海宁市人力社保局对2013年一季度市场供求状况进行了分析。今年以来，该市人力资源市场供求状况整体稳定，企业缺工状况基本缓解。

一、基本情况

一季度共举办各类专场招聘会26场，为1532家（次）用人单位发布用工信息,提供就业岗位39809个,进场人数19570人，报名人数5182人，其中本地求职者报名2822人，外来务工人员报名2360人。求人倍率2.03（求人倍率=岗位需求数/求职人数），基本与去年持平。

    1.需求情况

一是第二产业依旧是用工主力军。皮革沙发行业、纺织业、新兴产业光伏产业是海宁市人力资源市场岗位主要提供者。一季度第二产业提供岗位数32486个，占总数81.6%；第三产业提供岗位7323个，占总数18.4%。同时，不少商贸服务业兴起，用人需求加大，如零点休闲娱乐，共需员工263人，但以制造业为主的产业结构决定了二产岗位提供主力军的牢固地位。

二是各行业用工需求不平衡。20个行业分组中，“制造业”提供岗位32486个，占总数81.6%，“批发和零售业”提供岗位2***9个，占总数6.65%，“住宿和餐饮业”提供岗位2581个，占总数6.48%。“交通运输、仓储及邮政业”、“租赁和商务服务业”、“居民服务和其他服务业”等三个行业不足5%，而其他14个行业均不到1%。

三是企业用工占绝对主导地位。各种类型企业共提供岗位39695个，占总数99.71%，其中又以“有限责任公司”、“股份有限公司”和“私营企业”为吸纳就业主渠道，用工需求分别占需求总数48.82%、11.78%、10.60%，占总需求71.2%。同时，“个体经营”企业用人需求比较大，占总需求9.10%。此外，海宁市“港、澳、台商投资企业”和“外商投资企业”用工需求相对旺盛，分别占需求总量9.39%和9.55%。

2.供给情况

一是外来务工人员所总求职人数近一半。一季度求职人员中，外埠人员、新成长失业青年、就业转失业人员所占比重都比较大，分别占到46.84%、28.38%、15.57%，远超出其他类别求职者。其中一季度求职者中外来务工人员为9167人，占求职者总数46.84%，其中3月份所占比重为50.28%，较1月份增长14.11个百分点，增幅明显。同时，应届高校毕业生求职人数2534人，占总数12.95%。

二是男性求职者略多于女性求职者。一方面，用人单位除特殊岗位外，对求职者无性别要求。另一方面，从求职者性别结构来看，男性求职人数10801人，占55.2%，女性8759人，占44.8%，男性求职者比例略高于女性。

三是达成就业意向人数逐月上升，尤以外来务工人员更甚。一季度，共有5182人当场达成就业意向，其中3月份2955人，占57.02%，环比增长61.21%；其中外来求职者达成意向人数增速更快，3月份1489名外来务工人员当场达成就业意向，环比增长105.1%，同时外来务工人员达成就业意向人数也是开年后首次超过本地求职者。

二、原因分析

1.企业生产恢复正常，用工需求趋于稳定。今年用工需求比去年明显下降，往年常见的缺工数百人以上的企业，如今鲜少有见。一方面，受国内外复杂经济形势影响，企业在扩大产能和用工需求上持谨慎态度，另一方面，部分企业在稳定用工上想了办法，如海宁大众皮业有限公司，建立健全薪酬体系，增加工龄补贴；海宁虎霸重工有限公司，为员工提供免费食宿，安排大巴免费接送，老工带新工奖励；又如浙江华尔针织有限公司，邀请台湾知名合唱团来企业献唱，动员员工参与志愿活动，员工返工率在99%。企业普遍注重员工储备，因此今年整体缺工情况好于往年，且趋于稳定。

2.海宁产业特色实际，导致用工需求以一线操作为主。我市主要是皮革、家纺、经编、太阳能等劳动密集型产业，进场企业提供岗位多是普工、操作工等一线生产人员，并期望招到熟练工，偏好18-38岁青壮年劳动力。如万盛、富邦集团两家沙发行业主要缺缝纫工，雪豹、艺纺两家企业主要缺普通车工，远高于行政等文职类用工需求。同时，由于招商引资力度的推进，一大批港澳台和外商投资企业在海宁市投产运作，用工需求开展显现。        

3.外来务工人员近半数的求职队伍，供求结构性矛盾仍旧突出。当前，新生代农民工成为了外来务工人员中的主流，相较于祖辈父辈，工资报酬已不是其考虑唯一因素，更在意工作环境、休闲娱乐。导致部分劳动强度大的用工需求仍得不到满足。另外，部分高校毕业生就业观念传统，不愿从事一线生产工作，这和海宁市主要集体中沙发制造、电子原件、光伏新能源等劳动密集型产业用工需求的现状冲突很大，导致我市供求结构性矛盾的长期存在。

三、下一步工作举措

1.搭建平台，精细化提供公共就业服务。针对不同企业、不同求职群体，继续精心举办各类专项招聘会，并继续在相关镇、街道、开发区社会保障服务站举办招聘会，近就为企业、求职者提供服务。同时，加强信息化建设，利用市、镇、村三级联网的社会保障信息系统，实时发布用工需求，解决求职者不同求职需求。此外，强化网络招聘、外出招聘工作力度，为全市用人单位和求职者提供优质公共服务。

2.注重培训，继续提高求职者职业能力。在建立健全面向全体劳动者的就业培训体系基础上，重点做好企业技能人才评价标准化体系建设推广、服务工作，使技能工人的等级评定更加符合企业实际，提高企业技能人才的实用性。同时，加强全市高技能人才公共实训基地建设，探索研究紧缺技能人才、传统非遗行业技能人才的培训工作，使在职职工普遍提高自身职业等级，也使海宁产业结构更具发展潜力。

3.加强宣传，引导高校毕业生基层就业。整个社会应转变大学生就业观念，从基层、企业一线做起，在社会大学中重新学习，提升自己适应社会的技能。政府在此中间加强舆论引导，特别是在帮扶高校毕业生就业时，要在高校毕业生中树立基层就业、自主创业的就业导向，激发整体社会的活力。