秀洲区着力构建立体防欠薪网络

“最近企业经营情况怎么样，业务还正常吗？”“这个月的工资条，能给我们看看吗？”昨天上午，秀洲新区秀洲工业园区第三网格综合服务协管员小郑来到自己的联系企业，与企业几名员工攀谈起来。通过与员工聊天，及时掌握企业生产经营情况，预防可能存在的欠薪风险，是小郑和秀洲区其他400多名综合服务协管员的职责之一。

　　通过遍布秀洲各镇（街道）、秀洲新区秀洲工业园区的综合服务协管员，第一时间掌握欠薪风险点；通过出台厂房租赁、租赁企业欠薪保障金制度，把控欠薪高发领域；通过开展专项行动、建立应急保障机制度，防患未然……自今年9月下旬以来，秀洲区着力构建立体防欠薪网络，立足标本兼治，重在治本，有效地遏制了欠薪行为的发生。10月以来，全区没有再发生重大群体性欠薪事件。

　　今年初以来，在国内外经济形势总体趋紧、通胀压力增大、劳动力和原材料成本不断上升的大环境下，秀洲区企业也未能独善其身，部分中小企业出现融资困难、资金链断裂等问题，导致企业拖欠、克扣劳动者工资现象增多。据统计，今年7月到9月中旬，该区就发生因企业倒闭停产引发的群体性欠薪事件10起，涉及490人，被拖欠工资217.2万元。“今年的欠薪现象，一是来得早、来得比较集中，还有就是这个可预见的趋势比较严峻。”秀洲区政法委有关负责人说，往年的欠薪问题一般要在年底12月左右开始出现，但受宏观经济的影响，欠薪问题在今年三季度就开始大量出现。针对这一现象，秀洲区开始着手建立一套立体防欠薪网络，及时和积极地应对可能发生的欠薪问题。

　　结合社会管理创新服务，秀洲区首先注重发挥网格化管理综合协管员的作用，及时收集和汇总企业生产经营的“景气”信息，对存在欠薪风险的企业给予重点关注。9月初，小郑在某企业走访中，听到员工反映“最近企业业务量下降比较厉害，上个月工资已经拖了很多天还没发”的信息，没想到，该企业老板果真在几天后就处于“联系不到”的状态。因为掌握信息及时，区劳动保障部门第一时间介入，截住了该公司的应收款，将员工的工资足额发放，确保了职工权益，维护了社会稳定。

　　在发生欠薪的企业中，租赁企业不仅风险高，而且处理难度大。为此，秀洲区早在9月底密集出台了《秀洲区工业厂房租赁管理实施办法》和《关于对租赁企业实行欠薪保证金制度的实施意见》，并开展了清理企业欠薪专项大行动，从项目准入到企业管理责任制落实，从出租业主到租赁企业等方面，全面落实长效管理机制，从源头上预防和杜绝了以租赁企业、建筑施工企业、劳动密集型企业为主的欠薪问题的产生。

　　值得一提的是，结合秀洲区开展的“服务企业百日活动”，秀洲区劳动、工商、税务、能源、环保等部门，还通过联合执法、组团式服务，对一些存在欠薪风险的企业开展帮扶和挽救行动，以此杜绝欠薪现象的发生。区劳动部门还通过深入企业发放《劳动者务工提示卡》等措施，提高劳动者维权意识，积极引导劳动者依法有序维权。

　　“立体防欠薪网络的建立，从源头上对欠薪问题进行***把脉，通过制度和常态管理相结合的方式，取得了长效的治理效果，在经济大环境依旧趋紧的情况下，有效地遏制了因欠薪而引发的一系列问题。”秀洲区委常委、政法委书记陶深明说。