嘉兴人事吹响人才集结号谱写发展新篇章

    到2010年末，嘉兴人才总量达到70.96万人，比“十五”末增加了33.46万人，上升89.23%。
   
    　　到2010年末，嘉兴市高层次人才达到17492人，比“十五”末增加10231人，上升140.9%。
   
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    　　“十一五”期间，经济社会快速发展的嘉兴面临着前所未有的发展机遇，也面临着需求日益扩大的人才压力。作为人才引育的主力军，全市人事部门积极落实人才政策，不断创新引育方式，着力打造人才集聚的强磁场、人才就业创业的梦工厂，吹响了人才在嘉兴集聚的集结号。嘉兴人才磁场效应日益显现，人才就业创业的激情空前高涨。
   
   
    　　让人才引得进、留得住、用得好，让各类人才人尽其才，才尽其用，为嘉兴发展提供了强大的人才支撑。回眸“十一五”，在累累硕果中收获着丰收的喜悦；展望“十二五”，在压力中蓄势待发，一个以引才、育才、选才、用才等为核心内容的宏伟蓝图已经徐徐展开。全市人事部门将紧紧围绕中心，按照“十二五”蓝图，不断创新、锐意进取，引育更多的符合嘉兴产业要求的各类人才，实现人才发展新跨越，为嘉兴经济社会发展谱写新的篇章。
   
    　　内外兼修： 打造人才集聚的强磁场
   
    　　人才是第一资源。“十一五”期间，随着嘉兴经济社会的快速发展，人才需求更趋旺盛。然而，人才储备、高校资源匮乏等先天不足，使嘉兴人才资源与发展需求的矛盾日益突出。作为一个人才输入型地区，嘉兴也更早地体会到人才的重要性、引进人才的迫切性。
   
    　　面临发展中的人才紧缺问题，人事部门以招才引智为重点，大力引进各类急需人才。先后通过“万名人才引进工程”、“人才集聚工程”等载体，大力集聚各类急需人才。充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。“十一五”期间，人事部门不仅坚持办好每周一次的人才招聘会，而且结合高校毕业生就业、春节后企业用人紧张、嘉兴产业发展特点等，每年四季分别举办一次大型的人才交流会，与相关部门联合举办IT产业人才交流会、校园招聘会等。据统计，“十一五”期间，全市共举办各类招聘会1558场。
   
    　　在立足本地招聘的同时，由人事部门牵头，组织大批用人单位外出招聘成为“十一五”期间我市引进人才的重要手段。五年间，我市多次组团赴高校云集的武汉、长沙、西安、成都、重庆等地举办大型人才招聘活动；根据嘉兴发展需要，在国际金融危机期间，组团赴广东东莞招聘先进制造业人才，较好地满足了全市经济社会发展对人才的需求。组团外出招聘，不仅为嘉兴引进了大批急需型人才，也使嘉兴影响力得到大幅提升。尤其是我市三次赴武汉招聘，招聘中产生的传导效应，使得湖北流入嘉兴的人才总量呈逐年上升态势。
   
    　　不断创新人才引进方式，着力构建引才网络。在人才与用人单位对接日趋多元的新形势下，市人事部门除了举办常规的招聘活动外，还充分利用网络资源优势、各类平台资源优势、现有人才资源优势等，开展多种形式的人才引进活动，大大加快了人才引进步伐，各类人才呈加速流入的良好态势。据统计，“十一五”期间，全市人才资源总量从37.5万增加到70.96万，增长89.23%，基本满足了经济社会发展的需求。
   
    　　高端引领： 打造转型升级的新引擎
   
    　　当前，推进嘉兴经济社会转型，已成大势所趋，更是形势所逼。加快转变发展方式，推进经济社会转型升级，从根本上讲就是要进一步加大各类创新要素的供给，特别是高端人才的集聚，这对人才工作也提出了新的更高的要求。
   
    　　一个领军人才可以带来一个团队，一个团队可以发展一批产业，一批产业可以推动一方发展。在不断加大基础性人才引进、夯实发展基础的同时，我市把瞄准高端人才、坚持高端引领作为人才引育的战略重点。2009年，出台了“一意见两办法”，正式启动“创新嘉兴·精英引领计划”，向全球发出征才令。去年，又出台了《嘉兴市中长期创业创新型人才发展规划纲要（2011～2020年）》，这也是我市第一个中长期人才发展规划。
   
    　　在征才令发出之后，市人事部门与市委组织部通过电话、电子信箱等多种途径，与海外留学人员、海外留学生社团组织取得联系，联络海外留学人员千余人，宣传嘉兴创业创新政策，希望他们归国就业、创业。经过网上报名、资格审查、专利技术查新、技术评审、风险投资评估和综合答辩、市委常委会讨论、公示等环节，最终确定2010年度“创新嘉兴·精英引领计划”领军人才项目为78个。目前已有70个项目已经完成或即将完成工商注册，新引进项目的注册资金达2亿元以上。另外，通过市专项办还引进未入选项目13个，注册资金达2000万元以上。市人事局和市科技局对嘉兴市重点创新团队进行了遴选，最终确定27家企业为市重点企业技术创新团队，16家科研单位为市重点科技创新团队。
   
    　　近年来，在全国各地举办的大型高层次人才交流会上，也常常活跃着我市人事部门的身影。在及时掌握信息的同时，市人事部门积极联系相关用人单位、市内各大产业平台，组团前往交流洽谈。在宁波、上海等地的高洽会、广州的留交会，我市的高端人才引进都取得了不俗的业绩。在海外人才嘉兴行、高校学子进入企业锻炼等大型活动中，市人事部门以优质的服务，实现了产业、企业与高层次人才的对接，赢得了高层次人才的赞誉，塑造了嘉兴在高层次人才中的良好形象，吸引了众多高层次人才来嘉兴考察、洽谈、就业、创业。
   
    　　据统计，“十一五”期间，全市高层次人才从7261人增加到17492人，增长140.9%。目前，全市共有博士311人、硕士4057人，高级职称人才13124人，国家“千人计划”3人，浙江省特级专家2人，受到国家和省、市表彰的突出贡献中青年专家9人次，享受***政府特殊津贴的专家56人，列入省“151人才工程”培养人选113人。人才构架逐步从数量型增长，转向人才结构的不断优化、人才素质的整体提升。
   
    　　刚柔并济： 打造人才成就理想的梦工厂
   
    　　引才不忘育才、引进市外人才不忘嘉兴籍人才、引育人才不忘高校毕业生就业。“十一五”期间，我市人才开发工作逐步形成了较为成熟的引、育、留、用的立体网络，涵盖了各个方面的人才队伍。
   
    　　以培训培养为重点，进一步提高人才资源整体素质。按照干部培训工作的要求，形成了多渠道、多形式、多层次的人才培训体系。市人事局会同市委组织部启动了党政干部出国（境）培训工程，共组织四批党政干部分别赴新加坡、香港、瑞典、美国进行培训。设立上海交大MPA（公共管理硕士）嘉兴教学点，目前已有五届学员共146名，75人获得学位。“十一五”期间，通过公务员初任及任职培训、公务员技能培训、公务员更新知识培训等多种形式，培训公务员达10.8万余人次。加大对国家“千人计划”、省“151人才工程”培养人员、市级专业技术带头人、享受政府特殊津贴人员等高层次人才的选拔培养力度。建立专业技术人员网上学习培训平台，组织开展全市专业技术人员公需科目的培训，组织赴复旦大学举办嘉兴市现代人力资源管理与创新高级研修班，组织赴浙江大学举办嘉兴市企业市场营销管理高级研修班，共举办省级高研班7次，市级高研班20次。据统计，全市各级人事部门每年培训各类人才3万余人次。
   
    　　科学发展以人为本，人才以用为本。引进人才、集聚人才、培养人才，根本目的是使用人才，使人尽其才，才尽其用。让各类人才引得进、留得住、用得好，最终要有刚性的政策体系、柔性的服务与管理体系来支撑，使嘉兴成为人才成就理想的梦工厂。唯有如此，他们才能在这里安心地就业、创业，才能最大限度地激发人才的潜能，推动经济社会的发展。
   
    　　“十一五”期间，我市以人才公寓建设为重点，不断优化人才发展环境。以市委、市政府《关于大力推进人才强市战略的实施意见》为先导，先后出台了近70个规范性政策文件，形成了优惠宽松的人才政策体系。人才开发投入进一步加大，全市人才专项资金逐年增加。积极推进博士后工作站和留创园等载体建设，目前已有博士后工作站10家，省级留创园3家。在省内率先兴建人才公寓，目前一、二、三期已全部投入使用，领军人才公寓已经纳入规划，各县（市、区）人才公寓相继推进，有的已经投入使用，人才公寓已成为嘉兴人才品牌的“金名片”，成为人才进入嘉兴之后的中转驿站。
   
    　　以人才服务为重点，着力创新人才人事公共服务体系。围绕全市经济社会发展大局，人事部门先后开展了“人才服务‘十个一’工程”、“创业创新  人才先行”、“转型升级  人才引领”、“人才服务百日行动”、“企业人才服务4个1工程”等系列活动，达到了团结人才、凝聚人才、成就人才的目的，打造了嘉兴人才人事公益性服务品牌。
   
    　　我市还通过政策引导、平台搭建等途径，为毕业生就业提供强有力的保障。实施百家大学生实习（见习）基地创建工程，全市共建实习（见习）基地123家。通过开展嘉兴籍高校毕业生就业情况专题调研，向嘉兴籍高校毕业生发出公开信，在嘉兴人事人才网上开设“毕